天津混凝土市場(chǎng)治理要靠“合力”

  近年來，商品混凝土行業(yè)獲得了較大發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距依然巨大。造成這種差距的原因是由于國(guó)內(nèi)混凝行業(yè)進(jìn)入門檻低、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、行業(yè)高度分散、粗放式發(fā)展、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等問題，嚴(yán)重制約著行業(yè)的發(fā)展。而如今的混凝土早已不是簡(jiǎn)單的砂石+水泥+水，而是一個(gè)不折不扣的高新技術(shù)行業(yè)。推動(dòng)混凝土產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步的是不斷創(chuàng)新。

  目前，天津市混凝土行業(yè)發(fā)展存在的問題與全國(guó)一樣且更加突出。天津市混凝土行業(yè)發(fā)展總體處于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、企業(yè)效益滑坡、應(yīng)收賬款居高不下，有資質(zhì)企業(yè)和無資質(zhì)企業(yè)并存的復(fù)雜環(huán)境，影響了整個(gè)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展并危及建筑工程質(zhì)量安全，淘汰落后產(chǎn)能勢(shì)在必行，只有如此才能夠讓天津混凝土行業(yè)市場(chǎng)風(fēng)清氣順?？棵耖g行業(yè)組織力量相對(duì)薄弱，靠一己之力難以化解。

  隨著近些年天津市城市建設(shè)規(guī)模的穩(wěn)步提升，混凝土作為建筑工程的重要結(jié)構(gòu)材料，2016年全市建設(shè)工程應(yīng)用預(yù)拌砼生產(chǎn)需求量達(dá)到3800萬m3，人均消耗2.5m3。混凝土的質(zhì)量直接影響建筑工程質(zhì)量百年大計(jì)及全市人民生命和財(cái)產(chǎn)健康安全。

  2016年末天津已有資質(zhì)預(yù)拌混凝土攪拌站240個(gè)，554條生產(chǎn)線，全市目前240家有資質(zhì)企業(yè)，400多條生產(chǎn)線，年產(chǎn)能達(dá)1.6億m3，2016年實(shí)際生產(chǎn)量3797萬m3，產(chǎn)能比不足25%，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、企業(yè)連年虧損，轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏動(dòng)力和活力。

  無資質(zhì)非法生產(chǎn)和出借、掛靠資質(zhì)非法行為監(jiān)管打擊乏力，劣幣驅(qū)良幣效應(yīng)突出，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序。嚴(yán)重影響天津市建設(shè)工程質(zhì)量和行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，同時(shí)無資質(zhì)攪拌站也是“散亂污”重災(zāi)區(qū)，影響天津藍(lán)天工程建設(shè)整體形象和治亂效果。

  有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)在資質(zhì)審批和市場(chǎng)監(jiān)管上，缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制。資質(zhì)審批宏觀控制缺乏科學(xué)規(guī)劃依據(jù)，導(dǎo)致產(chǎn)能和資質(zhì)有增無減，加劇過剩，矛盾突出。資質(zhì)審批“寬進(jìn)嚴(yán)出”但后期監(jiān)管不足，打擊非法生產(chǎn)、非法出借和掛靠行為力量分散，難以形成行之有效的長(zhǎng)效辦法。

  要想從根本上解決預(yù)拌混凝土行業(yè)之亂現(xiàn)象，還要從理順關(guān)系，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力上找出路。應(yīng)在從嚴(yán)控制新增產(chǎn)能和新批資質(zhì)，打擊雙非行為凈化市場(chǎng)環(huán)境上找突破。從轉(zhuǎn)型升級(jí)淘汰落后產(chǎn)能調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上想辦法。從根本上確建立政府監(jiān)管，行業(yè)自律，企業(yè)自覺的長(zhǎng)效發(fā)展之路，否則天津預(yù)拌混凝土行業(yè)之亂將難以根本改觀，形成天津市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工程建設(shè)的毒瘤隱患。

  混凝土行業(yè)發(fā)展好，協(xié)會(huì)才能發(fā)展好；打擊非法混凝土攪拌站是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，這樣也能會(huì)促使行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展好，相信也會(huì)為行業(yè)帶來更大的信心。只要有龍頭企業(yè)以行業(yè)責(zé)任為己任，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于作為，善于突破，循著智能化、綠色化的發(fā)展方向，天津的混凝土行業(yè)就一定能夠走出自己的成功之路。