五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)綠色建材產(chǎn)品 標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)工作的指導(dǎo)意見》

  為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，進(jìn)一步推進(jìn)《生態(tài)文明體制改革總體方案》、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》及《綠色建筑行動(dòng)方案》的落實(shí)工作，健全綠色建材市場(chǎng)體系，增加綠色建材產(chǎn)品供給，提升綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)建材工業(yè)和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，國家質(zhì)檢總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、國家認(rèn)監(jiān)委、國家標(biāo)準(zhǔn)委2017年12月28日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)工作的指導(dǎo)意見》。

  《指導(dǎo)意見》指出，此項(xiàng)工作的總體目標(biāo)是按照國務(wù)院要求，要將現(xiàn)有綠色建材認(rèn)證或評(píng)價(jià)制度統(tǒng)一納入綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系管理。在全國范圍內(nèi)形成統(tǒng)一、科學(xué)、完備、有效的綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，實(shí)現(xiàn)一類產(chǎn)品、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)清單、一次認(rèn)證、一個(gè)標(biāo)識(shí)的整合目標(biāo)，建立完善的綠色建材推廣和應(yīng)用機(jī)制，全面提升建材工業(yè)綠色制造水平。到2020年，綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到40%以上。

  《指導(dǎo)意見》明確，國家質(zhì)檢總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、國家認(rèn)監(jiān)委、國家標(biāo)準(zhǔn)委要共同成立綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)推進(jìn)工作組（簡(jiǎn)稱五部門工作組），協(xié)調(diào)指導(dǎo)全國綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)工作。各地應(yīng)參照五部門模式成立本地綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證工作組，接受五部門工作組指導(dǎo)，負(fù)責(zé)本地綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證和推廣應(yīng)用工作，引導(dǎo)本地符合條件的機(jī)構(gòu)申報(bào)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)，參與綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編制，監(jiān)督管理本地綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)，審查、匯總、上報(bào)本地綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果。

  《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，要建立統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。由國家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部構(gòu)建綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系框架，組織研制滿足工程建設(shè)要求的綠色建材產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確定和統(tǒng)一發(fā)布綠色建材產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)清單，動(dòng)態(tài)管理綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

  建立統(tǒng)一的產(chǎn)品認(rèn)證體系。由國家認(rèn)監(jiān)委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部構(gòu)建綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證體系框架，制定綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證目錄、實(shí)施規(guī)則和證書式樣；按照綠色產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)能力要求確定綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

  《指導(dǎo)意見》要求，要推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證。積極穩(wěn)妥地推動(dòng)綠色建材評(píng)價(jià)向統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證轉(zhuǎn)變。對(duì)于納入統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)清單和認(rèn)證目錄的建材產(chǎn)品，符合相關(guān)要求的，按照統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系進(jìn)行綠色產(chǎn)品認(rèn)證，已獲得三星級(jí)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的建材產(chǎn)品在證書有效期內(nèi)可換發(fā)綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書。對(duì)于未納入統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)清單和認(rèn)證目錄的建材產(chǎn)品，以及統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)清單和認(rèn)證目錄內(nèi)已獲得一星級(jí)、二星級(jí)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的建材產(chǎn)品，仍參照《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》（建科〔2014〕75號(hào)）執(zhí)行，按照分級(jí)認(rèn)證的原則實(shí)施自愿性產(chǎn)品認(rèn)證，由國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。

  此外，《指導(dǎo)意見》還從加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、完善政策措施、積極采信應(yīng)用、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、強(qiáng)化社會(huì)共治、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等方面對(duì)工作的落實(shí)提出意見和建議。