永州混凝土行業(yè)緣何“冰火兩重天”？

  日前，記者一行來到永州市采訪時，正值永州市混凝土協(xié)會召開會員大會，舉行換屆選舉。全市2區(qū)9縣共80余家預拌混凝土企業(yè)代表濟濟一堂，共商行業(yè)發(fā)展大計。

  新當選會長、永州市銀龍混凝土公司董事長陳輝銀在就職演說時表示，協(xié)會要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在政府部門的大力支持下，積極轉(zhuǎn)變思路，履行職責，規(guī)范管理，發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，真正維護企業(yè)合法權(quán)益，幫助企業(yè)解決實際困難和問題，在全市混凝土行業(yè)開展市場秩序重建，掀起合作共贏熱潮，為永州市城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出新的貢獻。

  該協(xié)會秘書長魏小軍在接受記者采訪時說，全市規(guī)模以上混凝土企業(yè)高度認同協(xié)會工作的重要性，積極參與協(xié)會工作，尤其是零陵區(qū)、東安、寧遠、道縣、新田、藍山等6縣區(qū)的企業(yè)還成立了分會，有30多家混凝土企業(yè)加入了湖南省混凝土與水泥制品協(xié)會，為開展協(xié)會工作打下了良好基礎(chǔ)。

  同時，與會代表直言不諱地指出，當前，永州混凝土行業(yè)雖然同在一片藍天下，卻是“冰火兩重天”。如同屬于一座城市的零陵區(qū)和冷水灘區(qū)，混凝土市場環(huán)境卻截然不同。零陵區(qū)的混凝土企業(yè)積極開展行業(yè)自律，市場競爭秩序較好，混凝土企業(yè)在建筑市場的話語權(quán)就較高，混凝土價格實現(xiàn)了理性回歸。與之相反，冷水灘區(qū)建筑市場相對要大，但市場無序競爭愈演愈烈，低價傾銷和無限制的墊資賒銷，導致行業(yè)虧損，企業(yè)經(jīng)營步履艱難，有的企業(yè)甚至難以維持簡單再生產(chǎn)，被迫關(guān)門歇業(yè)。

  據(jù)介紹，東安縣混凝土協(xié)會工作風生水起，打破了湖南乃至全國混凝土行業(yè)眼下通行的墊資賒銷“桎梏”，一律執(zhí)行“先款后貨”銷售政策，既贏得了市場話語權(quán)，也獲得了社會應有的尊重和地位。永州市混凝土協(xié)會副會長何美恩認為：“協(xié)會是會員之家，維護企業(yè)和行業(yè)的合法權(quán)益，是法律賦予協(xié)會的應有之義。同時，沒有‘成本底線’的低價傾銷，只會帶來無可挽回的建筑質(zhì)量安全隱患和企業(yè)無以復加的經(jīng)營風險?！?

  記者了解到，為了規(guī)范混凝土產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)營秩序，該市已經(jīng)出臺了《永州市中心城區(qū)預拌商品混凝土攪拌站場產(chǎn)能布局規(guī)劃（2015~2025）》和《永州市中心城區(qū)預拌混凝土管理辦法》等一系列規(guī)章制度。今年來，該市混凝土協(xié)會深入企業(yè)、行業(yè)調(diào)研，積極向政府反映行業(yè)、企業(yè)合法訴求，提交了《永州市中心城區(qū)預拌商品混凝土攪拌站場產(chǎn)能布局規(guī)劃實施細則（2015~2025）》、《關(guān)于嚴格落實規(guī)劃，嚴禁新批新建混凝土攪拌站的報告》等20余項請示。尤其是江永縣混凝土“黑站”橫行市場被媒體曝光后，引起了永州市委市政府高度重視，結(jié)合中央環(huán)保督察，打擊處理了江永、寧遠、東安等地非法新建攪拌站，進一步規(guī)范了新田、藍山、道縣等地的混凝土市場。

  為此，江永縣綠城混凝土有限公司董事長祝小華提請媒體呼吁，政府必須做到令行禁止，打擊無證違法“黑站”風暴過后，無證“黑站”又死灰復燃，這是導致市場無序競爭和建筑質(zhì)量安全隱患的首禍，必須徹底鏟除。

  目前，永州市2區(qū)9縣的混凝土行業(yè)仍然面臨一系列嚴峻形勢：一是產(chǎn)能嚴重過剩。全市80余家商品混凝土企業(yè)，總年產(chǎn)能高達3980萬立方米，而市場實際需求量約600萬立方米，平均產(chǎn)能利用率僅15%；二是資質(zhì)證照不一。該市目前仍有50余家無資質(zhì)混凝土攪拌站，產(chǎn)能高達1900萬立方米；三是成本高漲，運營艱難。如冷水灘等區(qū)域市場混凝土價格與原材料價格倒掛，企業(yè)經(jīng)營舉步維艱；四是賬款風險大增，危及行業(yè)生存。該市90%以上混凝土企業(yè)存在墊資賒銷，已經(jīng)危及行業(yè)生存和社會穩(wěn)定。

  在接受記者采訪時，原永州市建材管理辦公室主任李曉坤認為，要改變永州混凝土行業(yè)的現(xiàn)狀，首先要通過協(xié)會爭取政府支持，強化規(guī)劃引導，解決預拌混凝土項目重復建設(shè)、產(chǎn)能過剩、無序競爭等問題。其次，協(xié)會既要組織制定有行業(yè)特色、可操作性的“行規(guī)行約”，又要監(jiān)督會員單位依法生產(chǎn)經(jīng)營，履行社會責任，重建市場秩序。再次，協(xié)會要把服務(wù)作為第一要務(wù)。如為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)政策、市場信息，開展培訓與交流，引導會員誠信經(jīng)營，化解企業(yè)之間的矛盾，營造行業(yè)和諧健康的發(fā)展氛圍。