基建投資加速民間投資持續(xù)下滑 統(tǒng)計局回應

  國務院新聞辦公室于2017年12月14日上午10時舉行新聞發(fā)布會，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇介紹2017年11月份國民經(jīng)濟運行情況，并答記者問。

  統(tǒng)計局表示，中國固定資產(chǎn)投資放緩趨穩(wěn)。 未來中國投資還有很大的潛力和空間，投資將在提升供給質(zhì)量上發(fā)揮關鍵作用。傳統(tǒng)行業(yè)的過剩產(chǎn)能還沒有從根本上解決。中國住房價格保持穩(wěn)定。中國明年消費預計將繼續(xù)保持較快增長，投資將保持總體平穩(wěn)。2018年全球經(jīng)濟將隨貿(mào)易增長而復蘇，中國的消費將保持強勁。中國的房地產(chǎn)投資不會有大的起伏。

  媒體提問，基礎設施投資的增速近期在放緩，但是11月的增速加快了，而且幅度也比較大。這是什么原因造成的？

  毛盛勇表示，1-11月份，基礎設施的投資增速比1-10月份有所加快，應該說有幾方面的原因：第一，財政收入增長，今年以來，全國財政收入增長保持比較快的速度。第二，民間投資呈現(xiàn)回穩(wěn)上升的發(fā)展態(tài)勢。第三，用于補短板、惠民生、增后勁的大量基礎設施投資持續(xù)較快增長。客觀來看，這些投資領域的增加，有利于改善基礎設施促進貧困地區(qū)的精準脫貧，同時有利于擴大消費，所以這些投資更多既有利于當前補短板，更有利于惠民生，有利于促進長期經(jīng)濟發(fā)展。

  總之，基礎設施投資保持較快增長既有必要，也有利于當前經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。謝謝。

  而對于固定投資和民間投資連續(xù)下滑及是否拖累明年經(jīng)濟增長問題，毛盛勇表示，固定資產(chǎn)投資的變化情況社會廣泛關注，我想從幾方面回應：

  第一，近期固定資產(chǎn)投資的增速呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)的態(tài)勢。如你所說，近年來固定資產(chǎn)投資增速確實有所放緩。一方面，整個固定資產(chǎn)投資的規(guī)模越來越大。2016年全國固定資產(chǎn)投資大數(shù)是60萬億；投資規(guī)模要保持高增長，難度也會越來越大。另一方面，現(xiàn)在中國經(jīng)濟處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動能加快轉(zhuǎn)換的關鍵時期：傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾并沒有得到根本的緩解，同時新興的行業(yè)盡管發(fā)展速度很快，但占比還比較小。總的來說，在這樣一個規(guī)?；A上，投資還能有7%以上的增長速度，我覺得還是很不錯的。

  第二，投資的效率在提升，結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化。剛才我已經(jīng)介紹了，盡管投資增速緩中趨穩(wěn)，但短板領域、創(chuàng)新領域和民生等領域的投資一直保持比較快的增長。1-11月份，社會領域投資增長17%，制造業(yè)技術(shù)改造的投資、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資，分別增長在14%和15%以上；第三產(chǎn)業(yè)投資也增長10.1%。以上情況顯示投資結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。

  第三，消費日益成為經(jīng)濟增長的主要拉動力。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展階段的不斷變化，消費對經(jīng)濟增長的貢獻不斷在提升。最近幾年，消費對經(jīng)濟增長的貢獻一直在60%以上，今年前三季度消費支出對GDP的貢獻率是64.5%。這顯示我們從過去經(jīng)濟增長更多依靠投資和出口拉動為主，逐步轉(zhuǎn)向更多地依靠消費，這也說明隨著我們經(jīng)濟階段發(fā)展的變化，經(jīng)濟增長的動力格局也發(fā)生了重大的調(diào)整。今年前三季度，固定資產(chǎn)投資的增速是7.5%，與上年同期相比回落了0.7個百分點，但同期GDP的增速與去年同期相比還加快了0.2個百分點。這說明隨著經(jīng)濟增長動力格局的變化，投資的適度放緩不一定會下拉經(jīng)濟增長速度。

  第四，投資將在優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)上或者提升供給質(zhì)量上發(fā)揮關鍵作用。消費日益成為經(jīng)濟增長的主拉動力，但并不否定投資的重要性。今天的投資就是明天的供給，如果今天增加投資，意味著明天就會增加供給，或者增加供給的數(shù)量，或者提升供給的質(zhì)量。我們現(xiàn)在投資的結(jié)構(gòu)在不斷地優(yōu)化，投資的效率在提升，實際上就是提升未來的供給質(zhì)量。從這個角度來講，投資不是鋪攤子，而是要上水平，更多要滿足消費升級的需求，更多地滿足人民日益增長的美好生活的需要。

  第五，回應你剛才問到的最后一個問題。未來中國投資的發(fā)展空間仍然巨大。十九大報告提出，我國現(xiàn)在發(fā)展不平衡不充分的矛盾仍然比較突出，現(xiàn)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還沒有完成，基礎設施、公共服務，特別是創(chuàng)新領域、技術(shù)進步和轉(zhuǎn)型升級等很多領域，還需要有大量投資，特別是隨著新動能的加快成長，未來的投資還有很大的潛力和空間。