山東淄川“實(shí)驗(yàn)田”里種出轉(zhuǎn)型碩果 去產(chǎn)能增效益

  市場(chǎng)過度競(jìng)爭(zhēng)、科技含量低、能耗高等因素導(dǎo)致水泥行業(yè)惡性壓價(jià)、產(chǎn)能過剩、企業(yè)虧損，散亂污現(xiàn)象嚴(yán)重，這曾經(jīng)是困擾工業(yè)資源大區(qū)山東淄川的一道難題。在石灰石生產(chǎn)方面，同樣存在工藝裝備落后、企業(yè)規(guī)模小、環(huán)境污染嚴(yán)重、能源消耗高等頑固性問題，給生態(tài)、能源、經(jīng)濟(jì)等方面帶來(lái)負(fù)面影響。

  眼下，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的浪潮席卷全國(guó)，能否借助這股東風(fēng)，轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展思路、調(diào)整企業(yè)發(fā)展方式，讓淄川的水泥、石灰石行業(yè)浴火重生？這成為山東省淄博市淄川區(qū)委、區(qū)政府一直探討的重要課題。

  “老路走不通，就要尋找一條新路?！f’動(dòng)力不起作用，就要尋找‘新’動(dòng)力。從‘舊’到‘新’的轉(zhuǎn)變，需要一把金鑰匙，這把鑰匙就是創(chuàng)新?！比尕?fù)責(zé)水泥、石灰石行業(yè)改革的淄川區(qū)金融證券工作辦公室主任付志欣介紹。

  經(jīng)過半年多的考察探索，由淄川區(qū)政府主導(dǎo)，全區(qū)7家石灰石礦山企業(yè)組成的淄川區(qū)石灰石交易平臺(tái)正式投入運(yùn)營(yíng)。在石灰石交易平臺(tái)的監(jiān)控屏幕前，淄博般陽(yáng)石灰石企業(yè)管理有限公司董事長(zhǎng)王炳團(tuán)介紹說(shuō)：“作為國(guó)內(nèi)首家石灰石交易管理平臺(tái)，設(shè)有銷售、交易、結(jié)算、監(jiān)管四個(gè)中心，通過互聯(lián)網(wǎng)通道，將礦區(qū)監(jiān)管系統(tǒng)直連到平臺(tái)石灰石交易系統(tǒng)、影像系統(tǒng)、門控系統(tǒng)、地磅信息傳輸系統(tǒng)、運(yùn)輸車輛管理系統(tǒng)。買賣雙方實(shí)行線上透明式交易，礦山管理由粗放式變?yōu)榫?xì)化，私采濫挖變?yōu)橛行蚪?jīng)營(yíng)，偷稅漏稅變?yōu)榫珳?zhǔn)納稅，車輛超載變成合法運(yùn)輸。在政府的助力下，礦石價(jià)格穩(wěn)定了、產(chǎn)量增加了，企業(yè)的‘腰包’也鼓了，還帶來(lái)巨大的社會(huì)效益和生態(tài)效益?！?

  大刀闊斧的改革同步進(jìn)行。由淄川區(qū)政府引導(dǎo)和支持，區(qū)域內(nèi)七家水泥企業(yè)和政府投資部門共同組建的淄博聯(lián)合水泥企業(yè)管理有限公司投入運(yùn)營(yíng)，這在國(guó)內(nèi)也是首家。該公司通過資源整合，獨(dú)創(chuàng)性地設(shè)立了水泥去產(chǎn)能專項(xiàng)資金，對(duì)嚴(yán)重過剩產(chǎn)能進(jìn)行逐年壓減；通過公司平臺(tái)實(shí)現(xiàn)有序停窯、錯(cuò)峰生產(chǎn)，控住了水泥生產(chǎn)總量的“水龍頭”，該擰緊則擰緊、該放開則放開，主動(dòng)調(diào)整市場(chǎng)供需平衡關(guān)系，穩(wěn)定了產(chǎn)品價(jià)格，被中國(guó)水泥協(xié)會(huì)確立為全國(guó)水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)新試點(diǎn)單位。

  在談到水泥企業(yè)的收益時(shí)，付志欣用一個(gè)小例子作出了解答。崇正水泥自進(jìn)入管理平臺(tái)之后，生產(chǎn)所用熟料同比下降12%，水泥銷量下降10%，但企業(yè)效益卻增加了2.3倍。

  同時(shí)，管理公司和交易平臺(tái)都運(yùn)用大數(shù)據(jù)，成立信息管理平臺(tái)，進(jìn)行數(shù)據(jù)信息共享，為政府決策提供數(shù)據(jù)支持，為企業(yè)發(fā)展提供政策咨詢，形成了良好的互聯(lián)互通發(fā)展格局。

  石灰石和水泥產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型之路是淄川區(qū)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)的一個(gè)縮影。淄川區(qū)抓住“創(chuàng)新”這把金鑰匙，通過此次一公司一平臺(tái)的建立，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)場(chǎng)上打了漂亮的一仗，實(shí)現(xiàn)了水泥行業(yè)去產(chǎn)能、強(qiáng)自律、增效益，遏制了石灰石掠奪性開采，有利于建立有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙贏。