東北振興首要任務(wù)是推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級

  11月26日，“2017東北振興撫順專題論壇”在撫順召開。與會專家圍繞加快開創(chuàng)東北全面振興新局面展開了深入研討。不少專家建議，以制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重要目標(biāo)，由此建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。

  近年來，東北經(jīng)濟出現(xiàn)增長乏力、后勁不足的問題，出現(xiàn)了經(jīng)濟增長落后、投資下降、財政收入減少等急癥，東北面臨較大壓力，形成了所謂的“東北現(xiàn)象”。黨的十九大報告提出實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。其中，明確提出要深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興。

  東北大學(xué)教授、中國東北振興研究院副院長李凱就此指出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是東北經(jīng)濟的根本問題之一。東北地區(qū)的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大多為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其中工業(yè)能源與原材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢最大。但東北地區(qū)的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)排名靠后，市場規(guī)模相對較小。未來，必須將結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展民營經(jīng)濟、轉(zhuǎn)變政府職能、克服體制機制等問題結(jié)合起來，將短期的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與長期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，為東北老工業(yè)振興尋找一條突破之路。

  工信部中小企業(yè)發(fā)展促進中心主任苗長興指出，要進一步支持非公經(jīng)濟民營經(jīng)濟的發(fā)展，著力解決融資難融資貴問題，完善中小企業(yè)服務(wù)體系，進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

  國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任、中國東北振興研究院專家委員會委員張占斌也認(rèn)為，應(yīng)加大對民營經(jīng)濟的扶持力度，讓民間資本盡可能多地轉(zhuǎn)化為經(jīng)營資本、產(chǎn)業(yè)資本，形成一批有市場競爭力的民營企業(yè)，加快國有企業(yè)混合所有制改革，帶動城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

  全國政協(xié)委員、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為，制造業(yè)仍是東北的比較優(yōu)勢，而全球制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大趨勢為東北制造業(yè)帶來重要機遇。不過，由于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型相對滯后，東北制造業(yè)的優(yōu)勢遠未發(fā)揮出來，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，由此也加大了東北的增長壓力?！拔磥硇枰灾圃鞓I(yè)轉(zhuǎn)型升級為重要目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)型改革進程，加快對外開放進程，并由此形成東北經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的大環(huán)境?！?