環(huán)保部：雄安環(huán)保規(guī)劃基本完成 安排5億元環(huán)境綜治理

  涉及雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境建設的兩大規(guī)劃已基本完成，環(huán)保部已協(xié)調財政部安排專項資金5億元，實施雄安新區(qū)“洗臉工程”，支持雄安新區(qū)正在開展的環(huán)境綜合整治。此外，中編辦已經批準環(huán)境保護部6個區(qū)域督查中心更名為區(qū)域督察局，由原來的事業(yè)單位改為行政編制。

  在11月23日舉行的環(huán)保部例行新聞發(fā)布會上，環(huán)保部規(guī)劃財務司負責人尤艷馨透露，涉及雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境建設的兩大規(guī)劃已基本完成，將建設成為人與自然和諧共生的現(xiàn)代化綠色新區(qū)。

  尤艷馨說，環(huán)保部已協(xié)調財政部安排專項資金5億元，實施雄安新區(qū)“洗臉工程”，支持雄安新區(qū)正在開展的環(huán)境綜合整治。環(huán)保部率先在雄安新區(qū)開展土壤污染狀況的詳查，優(yōu)先完成新區(qū)的醫(yī)院、學校這些建設用地的土壤污染狀況的調查。

  環(huán)保部還在按照十九大精神組織開展美麗生態(tài)中國研究，重點開展美麗中國生態(tài)文明建設總體戰(zhàn)略和目標指標研究。

  此外，環(huán)保部宣傳教育司巡視員劉友賓透露，中編辦已經批準環(huán)境保護部6個區(qū)域督查中心更名為區(qū)域督察局，由原來的事業(yè)單位改為行政編制，解決了執(zhí)法身份問題。

  雄安環(huán)保規(guī)劃待專家論證

  尤艷馨介紹，目前雄安新區(qū)涉及生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)劃有兩個。

  一個是河北省環(huán)保廳委托環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院牽頭編制的雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃；另一個是河北省發(fā)改委委托中科院生態(tài)中心牽頭，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院參與編制的白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃。

  下一步，環(huán)保部將積極協(xié)調河北省和規(guī)劃的編制單位，加強對兩個規(guī)劃的指導，強化優(yōu)先劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，加強生態(tài)攻堅管控的要求，將白洋淀等具有重要生態(tài)功能的區(qū)域加以強制性嚴格保護，實現(xiàn)一條紅線管控重要的生態(tài)空間，使其成為新區(qū)構建生態(tài)城市的重要基礎。

  規(guī)劃的首席專家、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南介紹，在接到規(guī)劃編制任務的第一時間，環(huán)境規(guī)劃院就聯(lián)合中科院、北京大學、清華大學，組織力量奔赴雄安新區(qū)開展規(guī)劃調研，在規(guī)劃調研基礎上形成初步方案。

  王金南透露，雄安新區(qū)的環(huán)保規(guī)劃，具體落實黨中央關于雄安新區(qū)的規(guī)劃建設總體要求，目前規(guī)劃正等待專家論證，以及與雄安新區(qū)總體規(guī)劃全面對接工作。

  “雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃最基本出發(fā)點就是堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位的要求。以建設世界一流、綠色生態(tài)、宜居新城為目標，堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展為基本原則?！蓖踅鹉险f。

  具體來說，雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，專門以“三線一單”，即資源、生態(tài)、環(huán)境這三線和負面清單，來優(yōu)化整個新區(qū)的發(fā)展。

  “以白洋淀生態(tài)環(huán)境保護建設為基礎，優(yōu)化新區(qū)布局，以新區(qū)的環(huán)境質量改善來推動整個白洋淀，乃至京津冀的環(huán)境質量改善。把新區(qū)建設成為綠色低碳、信息智能、宜居、具有世界影響力和競爭力的人與自然和諧共生的現(xiàn)代化綠色新區(qū)?！蓖踅鹉险f。

  今年5月，環(huán)保部會同河北省政府抽調了精干力量，對雄安新區(qū)開展環(huán)保督察，共清理散亂污企業(yè)12098家，交辦674個案件，目前已完成636個案件，有38個正在整改當中。

  今年11月13日，環(huán)保部與河北省政府簽署了《推進雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

  環(huán)保部部長李干杰表示，下一步將扎實推進協(xié)議的落實，著力支持白洋淀流域環(huán)境整治、雄安新區(qū)生態(tài)保護與修復、區(qū)域污染協(xié)同防治、“三線一單”管控體系建設、監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)管體系建設、環(huán)境安全防控體系建設、生態(tài)環(huán)境管理機制創(chuàng)新、綠色環(huán)保產業(yè)發(fā)展。

  督察局強化督政職能

  在此次新聞例會上，除了雄安新區(qū)環(huán)保規(guī)劃，環(huán)保部還發(fā)布了另外兩個改革動作。

  劉友賓介紹，近日中央編辦批復，將環(huán)保部華北、華東、華南、西北、西南、東北環(huán)境保護督查中心由事業(yè)單位轉為環(huán)境保護部派出行政機構，并分別更名為環(huán)境保護部華北、華東、華南、西北、西南、東北督察局。

  目前，環(huán)保部已印發(fā)各督察局“三定”方案，明確其主要職責、內設機構和人員編制，重新任命了各督察局局長等職務，各項工作正協(xié)調有序推進。

  資料顯示，區(qū)域督查中心自2002年試點、2008年全面組建以來，在加強我國環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法、積極應對突發(fā)環(huán)境事件、有效協(xié)調跨省界污染糾紛等方面發(fā)揮了積極作用。

  劉友賓強調，區(qū)域督查中心由于一直為事業(yè)單位性質，影響了監(jiān)督執(zhí)法權威性。此次督查中心完成向作為派出行政機構的督察局的轉變，解決了督查中心的執(zhí)法身份問題，將有力推進國家環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程。

  劉友賓透露，6個區(qū)域督察局將進一步強化“督政”職能，與國家環(huán)境保護督察辦公室一起，共同構建國家環(huán)?！岸秸斌w系，進一步完善了環(huán)境保護督察體制，為中央環(huán)境保護督察工作提供有力保障。

  此外，針對十九大報告提出的到2035年“美麗中國目標基本實現(xiàn)”，尤艷馨介紹，目前環(huán)保部正在按照十九大精神組織開展美麗生態(tài)中國研究，重點開展美麗中國生態(tài)文明建設總體戰(zhàn)略和目標指標研究，爭取盡快地拿出到2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉、美麗中國基本實現(xiàn)的詳細目標指標方案。