31家國(guó)企納入第三批混改試點(diǎn) 地方國(guó)企將唱大戲

  在11月15日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋就混合所有制改革、供暖季煤炭和天然氣供應(yīng)、新消費(fèi)新經(jīng)濟(jì)等當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)。

  混合所有制改革穩(wěn)步推進(jìn)

  在回答《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者關(guān)于混合所有制改革進(jìn)展的提問時(shí)，孟瑋表示，經(jīng)審議通過，已確定31家中央和地方國(guó)有企業(yè)納入第三批混合所有制改革試點(diǎn)范圍?！澳壳埃瑖?guó)家發(fā)展改革委正在抓緊指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)制定實(shí)施方案。從時(shí)間上看，混合所有制改革工作進(jìn)度，符合國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組部署的工作計(jì)劃安排?！?

  孟瑋表示，前兩批19家中央企業(yè)試點(diǎn)的重點(diǎn)任務(wù)正在逐步落地，試點(diǎn)先行先試、示范帶動(dòng)的作用正在逐步顯現(xiàn)，超過三分之一的試點(diǎn)企業(yè)已基本完成引入投資者、設(shè)立新公司、重構(gòu)公司治理機(jī)制、建立內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制等工作，其他企業(yè)也正在按照試點(diǎn)方案加快落實(shí)。

  “總的看，試點(diǎn)企業(yè)通過混改，出現(xiàn)了3個(gè)明顯成效，即投資實(shí)力明顯增強(qiáng)，杠桿率明顯降低，經(jīng)營(yíng)狀況明顯改善。特別是中國(guó)聯(lián)通、東航物流等混改試點(diǎn)方案落地實(shí)施，改革力度大，市場(chǎng)反映積極，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍?！泵犀|說。

  孟瑋說，下一步，將按照完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率的要求，推動(dòng)三批試點(diǎn)任務(wù)落地見效，加快形成可復(fù)制、可推廣的制度性經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)地方混改的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推動(dòng)形成國(guó)有企業(yè)混合所有制改革新局面。

  煤炭天然氣供應(yīng)總體充裕

  11月15日是北京正式供暖第一天。隨著北方地區(qū)陸續(xù)進(jìn)入供暖季，煤炭、天然氣等能否充足供應(yīng)，成為社會(huì)關(guān)注的話題。

  “今年供暖季，煤炭供給總體是充裕的，實(shí)現(xiàn)供需總體平衡是有保障的，能夠保障居民生活和采暖等重點(diǎn)用氣需求?！泵犀|表示，針對(duì)前段時(shí)間局部地區(qū)出現(xiàn)煤炭短缺性供應(yīng)，相關(guān)部門采取有力措施，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的釋放。目前，煤炭產(chǎn)量、運(yùn)量和存量方面均出現(xiàn)了積極變化。

  根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的數(shù)據(jù)，1月至10月份，規(guī)模以上企業(yè)煤炭產(chǎn)量28.5億噸，同比增長(zhǎng)4.8％；鐵路煤炭累計(jì)運(yùn)量17.9億噸，同比增長(zhǎng)16.6％。從存量看，截至11月13日，秦皇島港存煤698萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)17.9％；全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤1.17億噸，可用26天，高于15天至20天的正常水平。

  “隨著越來越多城市實(shí)施清潔采暖，預(yù)計(jì)今年的供暖季，天然氣的消費(fèi)需求會(huì)呈現(xiàn)出旺盛態(tài)勢(shì)?！泵犀|表示，將做好增加資源供給、提升調(diào)峰能力、推動(dòng)管網(wǎng)聯(lián)通、做好應(yīng)急預(yù)案4方面工作。

  新消費(fèi)新經(jīng)濟(jì)異彩紛呈

  “雙11”剛剛結(jié)束，消費(fèi)市場(chǎng)的熱度仍在持續(xù)。今年以來，我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展較快，呈現(xiàn)出了總量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)升級(jí)的態(tài)勢(shì)。其中，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)更是領(lǐng)跑消費(fèi)市場(chǎng)。

  孟瑋表示，目前我國(guó)已成為全球最大的網(wǎng)上零售市場(chǎng)。今年前三季度，我國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額3.7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)了29.1%，比社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增速快了18.7個(gè)百分點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)對(duì)推動(dòng)消費(fèi)和促進(jìn)消費(fèi)的升級(jí)起到了重要作用。

  孟瑋說，下一步關(guān)鍵是要把握好市場(chǎng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型的新趨勢(shì)，圍繞提升消費(fèi)品質(zhì)，著力在完善體制機(jī)制、壯大新的增長(zhǎng)點(diǎn)、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境上下功夫。

  在回答如何促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序發(fā)展時(shí)，孟瑋表示，應(yīng)堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重的思路，聚焦四個(gè)“更加”：更加注重機(jī)制建設(shè)，加快建設(shè)政府、平臺(tái)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方參與的共享經(jīng)濟(jì)協(xié)同治理機(jī)制；更加注重制度規(guī)范，進(jìn)一步取消和放寬資源提供者市場(chǎng)準(zhǔn)入條件限制，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)壟斷行為的監(jiān)管規(guī)范；更加注重融合發(fā)展，促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)與工業(yè)制造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合；更加注重經(jīng)驗(yàn)推廣，舉辦中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)＋”峰會(huì)，搭建平臺(tái)企業(yè)和政府部門間的交流平臺(tái)。

  “到今年底，我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)的交易規(guī)模將達(dá)到4.5萬(wàn)億元。未來幾年，共享經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持年均40%左右的高速增長(zhǎng)?！泵犀|表示，將進(jìn)一步支持和引導(dǎo)共享經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，在共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域培育形成更多新增長(zhǎng)點(diǎn)，形成更多新動(dòng)能。

  根據(jù)國(guó)家信息中心的數(shù)據(jù)，2016年我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)交易額達(dá)3.45萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)103％。平臺(tái)企業(yè)數(shù)量超過1000家，參與分享人數(shù)達(dá)6億，提供服務(wù)人數(shù)約6000萬(wàn)。