10月財政收支同步放緩 一般公共預算支出年內(nèi)首現(xiàn)負增長

  11月10日，財政部公布了10月財政收支數(shù)據(jù)，相比前幾個月，10月份一般公共預算收支增速均有所放緩，其中由于前期財政支出進度加快，10月份全國一般公共預算支出同比下降8%，年內(nèi)首次出現(xiàn)負增長。

  財政部數(shù)據(jù)顯示，10月份全國一般公共預算收入16234億元，同比增長5.4%，明顯低于前9個月這一增速（9.7%）。

  一般公共預算收入分為稅收收入和非稅收入，稅收收入仍保持兩位數(shù)（10.1%）較快增速，但受今年大規(guī)模給企業(yè)降費政策效應愈加凸顯，非稅收入增速掉頭往下，10月這一降幅達到18.5%。

  不過非稅收入在預算收入中占比并不大，稅收才是大頭。10月份第一大主體稅種國內(nèi)增值稅仍延續(xù)良好勢頭，保持了兩位數(shù)增速。第二大稅種企業(yè)所得稅同比增速有所下降，10月份告別兩位數(shù)增速，為8.5%。第三大稅種個人所得稅表現(xiàn)依然搶眼，10月同比增長高達23.8%。

  隨著樓市調控政策逐步顯效，10月份土地和房地產(chǎn)相關稅收中，耕地占用稅、契稅、土地增值稅均呈現(xiàn)負增長。

  1-10月累計，全國一般公共預算收入突破15萬億元，達到150363億元，同比增長9.2%。

  全國一般公共預算收入只是我國財政收入的一部分，另一部分是政府性基金預算收入。

  財政部數(shù)據(jù)顯示，1-10月累計，全國政府性基金預算支出40218億元，同比增長31.6%。這一增速相對于前9月增速略有放緩。

  全國政府性基金收入的大頭是地方政府國有土地使用權出讓收入，前10個月這一收入達到35959億元，同比增長37.3%，相比于前9個月的增速略有放緩。

  今年我國繼續(xù)實施積極財政政策，而減稅降費正是積極財政政策的體現(xiàn)，今年以來財政收入放緩也體現(xiàn)了減稅降費政策的落地，國務院計劃今年減稅降費規(guī)模超過1萬億元。

  積極財政政策的另一體現(xiàn)，是保持適度規(guī)模的財政支出，加快財政支出進度。

  財政部數(shù)據(jù)顯示，1-10月累計，全國一般公共預算支出162995億元，同比增長9.8%。全國一般公共預算支出規(guī)模明顯大于收入規(guī)模，體現(xiàn)了積極財政政策。

  隨著今年上半年財政部加快財政支出進度，下半年財政支出增速明顯放緩，10月份，全國一般公共預算支出11122億元，同比下降8%，年內(nèi)首次出現(xiàn)了負增長。

  財政部解釋，支出同比下降，主要是今年支出進度加快，部分支出在前期體現(xiàn)較多，相應后期支出量減小。

  財政部國庫司負責人婁洪在前三季度新聞發(fā)布會上也表示，第三季度財政支出增幅回落，這是加快支出進度、相關支出已在前期體現(xiàn)的一種正?，F(xiàn)象。

  今年財政支出結構也更傾向于保障民生。

  從前10個月主要支出項目看，民生保障類的社會保障和就業(yè)支出21005億元，增長19.2%；教育支出23851億元，增長11.5%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出12337億元，增長12.5%；節(jié)能環(huán)保支出4083億元，增長28%。