經(jīng)濟(jì)日報：全面客觀理性看改革

  改革關(guān)乎國家長治久安，改革牽涉群眾切身利益。關(guān)注改革，歷來都是社會熱點(diǎn)話題。黨的十八大以來，對于我國在全面深化改革道路上邁出的新步伐，取得的新成就，廣大人民群眾感受很深，由衷擁護(hù)。這是當(dāng)前輿情的主流。

  如何看待深化改革的新舉措、新進(jìn)展？不同思想認(rèn)識和不同階層的人，感受不同、看法不同，這是正常現(xiàn)象。但其中夾雜一些以極端情緒表達(dá)代替客觀理性思考，甚至罔顧事實(shí)的負(fù)面雜音，就另當(dāng)別論了。對此，需要保持高度警醒。

  前不久，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第三十八次會議，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要總結(jié)運(yùn)用好黨的十八大以來形成的改革新經(jīng)驗(yàn)。這一重要講話精神，為在錯綜復(fù)雜形勢下客觀理性認(rèn)識全面深化改革新的實(shí)踐指明了方向，提供了遵循。

  全面客觀評判我國深化改革新的實(shí)踐，正確的態(tài)度是從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和社會大局的高度深入分析、理性研判，厘清改革熱點(diǎn)與難點(diǎn)，用可靠的事實(shí)和數(shù)據(jù)說話。這樣，才有利于我們深刻總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)、查找差距，不斷推進(jìn)改革沿著正確的方向持續(xù)深化，讓改革成果更多地惠及全體人民。否則，就會陷入思維混亂的誤區(qū)，對凝聚改革共識、匯聚改革合力造成干擾。

  全面理性看改革，首先要觀立場、察大勢。改革開放近40年的歷史，已經(jīng)作出了最好的詮釋。改革為什么會受到社會熱切關(guān)注，得到群眾衷心擁護(hù)？最根本的一條，就是我們的改革開放事業(yè)從一開始就深深扎根于人民群眾之中。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在認(rèn)真總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上特別強(qiáng)調(diào)，要堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革，并把促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉，作為全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

  正是有了鮮明的改革立場，我們才能做到政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、民族團(tuán)結(jié)，才能使久經(jīng)磨難的中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍。過去5年的改革發(fā)展成就，與同期世界上一些地區(qū)和國家不斷出現(xiàn)亂局形成鮮明對照。數(shù)據(jù)顯示，2012年至2016年間，我國人均國民總收入已由5940美元提高到超過8000美元，接近中等偏上收入國家平均水平。在世界銀行公布的217個國家和地區(qū)人均國民總收入排名中，我國從2012年到2015年前進(jìn)了15位。與此同時，在2013年至2016年間，我國對世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上，超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和，居世界第一位，為世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇作出了重大貢獻(xiàn)，當(dāng)之無愧地成為世界經(jīng)濟(jì)增長的動力之源、穩(wěn)定之錨。事實(shí)清楚地表明，只要我們始終堅持以人民為中心的思想，推進(jìn)任何一項重大改革都站在人民的立場上，改革就有了取得勝利的根本保證。

  全面理性看改革，還要抓導(dǎo)向、看成果。改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展，人民生活水平顯著提高，廣大群眾的民主意識、權(quán)利意識和公平意識日益增強(qiáng)，對共享改革發(fā)展成果的期待越來越強(qiáng)烈。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持問題導(dǎo)向，抓緊解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，推動改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、向縱深推進(jìn)，解決了許多長期想解決但尚未解決的難題，辦成了許多過去想辦卻沒有辦成的大事。

  以精準(zhǔn)扶貧為例，過去5年間，平均每年減貧近1400萬人，貧困發(fā)生率下降到4.5%，比2012年下降5.7個百分點(diǎn)，為到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。2015年，聯(lián)合國開發(fā)計劃署發(fā)布的《聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)報告》明確指出，中國在全球減貧中發(fā)揮了核心作用。再看就業(yè)與城鎮(zhèn)化進(jìn)程，2013年至2016年，共幫扶22萬戶零就業(yè)家庭中的24.9萬人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了零就業(yè)家庭動態(tài)清零。特別是2014年城鎮(zhèn)就業(yè)人員數(shù)量首次超過鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)就業(yè)格局發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變。與此同時，戶籍制度改革和居住證制度全面推進(jìn)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與城鎮(zhèn)居民的基本公共服務(wù)均等化水平提高，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程加快。上述重大變化，不僅為更多百姓提供了更廣闊的就業(yè)機(jī)會，更重要的是，為中國經(jīng)濟(jì)由富變強(qiáng)提供了更為有力的人力資源支撐。

  增進(jìn)人民福祉，讓廣大人民群眾有更多獲得感，不只體現(xiàn)在人的發(fā)展機(jī)會上，還體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量提高等諸多方面。2016年，全國居民恩格爾系數(shù)為30.1%，比2012年下降2.9個百分點(diǎn)，接近聯(lián)合國劃分的20%至30%的富足標(biāo)準(zhǔn)。大量數(shù)據(jù)表明，伴隨全面深化改革與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，城鄉(xiāng)居民收入與國民經(jīng)濟(jì)同步增長，社會保障覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，城鄉(xiāng)差距逐漸縮小，健康中國建設(shè)加快推進(jìn)，居民受教育程度和生活質(zhì)量穩(wěn)步提高，環(huán)境質(zhì)量不斷改善，等等。經(jīng)濟(jì)社會與民生領(lǐng)域改革創(chuàng)新的累累碩果，為人民群眾物質(zhì)文化精神生活持續(xù)改善、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，奠定了更為堅實(shí)的基礎(chǔ)。

  古人說，大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。未來中國要飛得更高、發(fā)展得更好，最終還要靠全體中國人民凝聚共識、匯集眾智，以更加強(qiáng)大的合力推進(jìn)全面深化改革新的偉大實(shí)踐，始終牢記改革永遠(yuǎn)在路上。