加快城際交通基礎設施建設 交通運輸部多措共推消費擴容

6月8日，交通運輸部辦公廳發(fā)布關于做好交通運輸促進消費擴容提質(zhì)有關工作的通知，提出加快城際交通基礎設施建設。以京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等重點城市群、都市圈為重點，推動形成以軌道交通、高速公路為骨架的多層次快速交通網(wǎng)。逐步形成都市區(qū)1小時通勤，城市群2小時通達。  

城際高速鐵路和城際軌道交通包括在"新基建"涉及的七大領域之內(nèi)。交通運輸部部長李小鵬在5月27日主持召開部務會時也指出，要著力改善交通基礎設施條件，激發(fā)消費潛力，加快城際交通基礎設施建設。在加強傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施投資要求以及建設“交通強國”的目標之下，近期各地也紛紛出臺交通基礎設施建設方案。  

據(jù)悉，城際軌道交通是指以城際運輸為主的軌道交通客運系統(tǒng)，不是單指城際鐵路，而是指一個完整的城際軌道運輸系統(tǒng)。例如京津冀地區(qū)按照規(guī)劃將于2020年形成多層次、全覆蓋的綜合交通網(wǎng)絡，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)快速鐵路覆蓋所有地級及以上城市，高速公路覆蓋所有縣城。京雄城鐵河北段也在近日鋪軌，全線預計年底開通。  

近年來，鐵路每年規(guī)劃總投資額保持在8000億左右，鐵路投資在總量平穩(wěn)情況下，更加側(cè)重高鐵投資。據(jù)中泰證券（600918）研究所數(shù)據(jù)，在當前宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，城軌基建投資作為穩(wěn)經(jīng)濟的利器之一，預計2019/2020年軌交行業(yè)投資保持15%、20%增長，2020年-2025年軌道交通投資保持年均15%增速增長。  

通知也提出交通運輸與信息產(chǎn)業(yè)融合，推進交通運輸新型基礎設施建設，提升交通基礎設施智能化、數(shù)字化水平。推進自動駕駛、車路協(xié)同技術(shù)應用。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)促進共享交通健康發(fā)展，鼓勵小微型客車分時租賃、道路客運定制服務等出行服務新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流發(fā)展，提升物流的自動化、智能化、數(shù)字化水平，提高及時寄遞、冷鏈快遞等領域服務質(zhì)量，有力支撐電子商務發(fā)展和數(shù)字消費。  

“各地借新基建的東風，可能會增加一些交通行業(yè)的新基建項目?！苯煌ú抗芾砀刹繉W院教授張柱庭告訴記者，交通項目和新基建的關系是互為表里的。比如新能源汽車充電樁、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用到自動駕駛上，那么自動駕駛測試也是需要路段的，這些都是傳統(tǒng)基建和新基建聯(lián)系在一起的。繼續(xù)完善基礎設施，也是在疫情影響下能夠拉動國民經(jīng)濟增長，包括為將來的5G技術(shù)、自動駕駛技術(shù)等奠定基礎。  

在改善交通基礎設施條件方面，通知還提出完善農(nóng)村交通基礎設施網(wǎng)，大力推進撤并建制村等較大人口規(guī)模自然村、抵邊自然村通硬化路，推進交通項目更多向進村入戶傾斜。推進綜合客運樞紐建設，引導帶動各種運輸方式設施集中布局、空間共享、立體或同臺換乘。  

針對旅客出行和生活性物流服務面臨的難點，通知也要求著力提升出行服務快速化、便捷化水平，推進貨運物流服務綠色高效發(fā)展，打通交通領域制約消費的“堵點”。包括完善客運服務，推動完善夜間經(jīng)濟交通運輸配套服務，不斷滿足殘疾人、老年人等群體特殊需求，提高無障礙便利出行服務水平；優(yōu)化旅客換乘服務，根據(jù)市場需求，鼓勵在機場、火車站、港口客運站等開辟汽車租賃服務網(wǎng)點。  

此外，通知也指出推進交通運輸綠色消費發(fā)展。指導督促各地進一步做好新能源公交車、出租汽車推廣應用，逐步推動城市公共交通工具和城市物流配送車輛實現(xiàn)電動化和清潔化。加快淘汰報廢老舊柴油貨車。研究建立道路運輸領域新能源汽車使用安全和運維保養(yǎng)相關標準規(guī)范。  

在推進交通運輸跨業(yè)融合，培育新消費方面，通知提出鼓勵交通運輸與旅游體育產(chǎn)業(yè)融合。加強高速公路與景區(qū)交通的銜接，在高速公路規(guī)劃、建設中充分考慮與重點景區(qū)道路的連接，完善交通引導標識設置。推動高速公路服務區(qū)因地制宜拓展旅游、消費等功能，結(jié)合地域特色配套房車車位、加氣站、新能源汽車充電樁等設施設備。持續(xù)推進旅游公路、旅游航道、郵輪游艇碼頭建設，推動郵輪經(jīng)濟、旅游專列、低空飛行旅游等發(fā)展，推動郵輪港提升服務水平。鼓勵創(chuàng)建以交通資源為特色的自主品牌體育賽事活動。