去產(chǎn)能需下活人員安置這盤棋

  產(chǎn)能有先進(jìn)落后區(qū)別，人卻無高低貴賤之分，關(guān)鍵是如何做到人盡其才，才盡其用。我國(guó)勞動(dòng)力還有巨大潛能可挖，只要把人員調(diào)動(dòng)好、培訓(xùn)好、安排好，排列組合恰當(dāng)也能催生新的生產(chǎn)力。做好職工安置，不能僅僅停留在保就業(yè)的層面上，更重要的是如何發(fā)揮他們的潛力，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

  “有落后的產(chǎn)能，沒有落后的人力?！崩羁藦?qiáng)總理日前考察山西潞安集團(tuán)石圪節(jié)煤礦時(shí)如是說。

  說起去產(chǎn)能，人們最常用的比喻是“壯士斷腕、刮骨療傷”。之所以表達(dá)得如此悲壯，是因?yàn)槿ギa(chǎn)能既牽涉企業(yè)核心利益與未來發(fā)展，也涉及千家萬戶的生計(jì)。對(duì)企業(yè)來說，職工分流安置是一道棘手的難題，這一方面來自很多職工有根深蒂固的“鐵飯碗至上”觀念，另一方面也是基于一些職工年齡大、技能單一的現(xiàn)實(shí)。由此，一些企業(yè)把分流安置職工看作難以卸下的負(fù)擔(dān)。

  真是這樣嗎？

  其實(shí)，產(chǎn)能有先進(jìn)落后區(qū)別，人卻無高低貴賤之分，關(guān)鍵是如何做到人盡其才，才盡其用。一個(gè)典型例子就是我國(guó)蓬勃發(fā)展的人力資源服務(wù)業(yè)。人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布的《2016年人力資源市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，2016年我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)總收入11850億元，同比增長(zhǎng)22.4%，近年來連續(xù)保持20%左右的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。人力價(jià)值的不斷挖掘，為擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)提供了廣闊舞臺(tái)。這從一個(gè)側(cè)面說明，我國(guó)勞動(dòng)力還有巨大潛能可挖，只要把人員調(diào)動(dòng)好、培訓(xùn)好、安排好，排列組合恰當(dāng)也能催生新的生產(chǎn)力。在去產(chǎn)能工作中，各方面應(yīng)更多地為職工利益著想，加強(qiáng)各種就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，完善公益性崗位等就業(yè)托底幫扶措施。

  更深一層來看，做好職工安置，不能僅僅停留在保就業(yè)層面上，更重要的是如何發(fā)揮他們的潛力，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。應(yīng)該看到，在去產(chǎn)能過程中，人并不是負(fù)擔(dān)，而是持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。有了這樣的觀念，才能更好地解決“人”的問題，更加主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)。

  與企業(yè)一樣，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，勞動(dòng)者的結(jié)構(gòu)和需求也發(fā)生了翻天覆地的變化。這就要求既讓勞動(dòng)力要素在分配中占有更大比重，讓智慧和創(chuàng)新成為人們獲得收入的主要途徑，也要在勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、構(gòu)建技能人才培養(yǎng)體系等方面出臺(tái)更加具體的措施和配套政策，給勞動(dòng)者更多的上升通道?？上驳氖?，許多地方已經(jīng)在執(zhí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展“倍增計(jì)劃”的同時(shí)，同步融入了相關(guān)產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)的“倍增計(jì)劃”，這無疑可促進(jìn)勞動(dòng)者綜合素質(zhì)的提高。

  當(dāng)然，去產(chǎn)能工作并非一蹴而就，保就業(yè)的任務(wù)仍任重道遠(yuǎn)。這需要各方共同努力，因地制宜，因人施策。對(duì)政府而言，要做好社會(huì)保障、技能培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作，同時(shí)對(duì)能夠創(chuàng)造大量就業(yè)崗位的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)要加以鼓勵(lì)。對(duì)企業(yè)而言，可以積極探索與地方政府和其他用工企業(yè)對(duì)接，通過輸出技術(shù)、設(shè)備、管理、服務(wù)等方式來解決職工就業(yè)。對(duì)于再就業(yè)的個(gè)體來說，也需認(rèn)清形勢(shì)，把眼界思路再放寬一些，現(xiàn)在服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來的就業(yè)空間遠(yuǎn)大于過剩產(chǎn)能、落后產(chǎn)能的冗員量，對(duì)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)要充滿信心。

  只要牢牢堅(jiān)持以人為本，貫徹落實(shí)好中央提出的以人民為中心的發(fā)展理念，各方共同努力把群眾的創(chuàng)造力發(fā)揮出來，積極性調(diào)動(dòng)起來，就一定能形成“投鞭斷流”之勢(shì)，去產(chǎn)能、促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)的“三贏”目標(biāo)完全能夠?qū)崿F(xiàn)。