發(fā)改委六舉措促長江經(jīng)濟帶發(fā)展

  國家發(fā)展和改革委員會22日透露，未來將通過六大方面措施推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展。包括進一步實施生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建綜合立體交通走廊，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，突破區(qū)域行政區(qū)劃界限和壁壘，創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制等。

  發(fā)改委表示，2016年5月《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》的印發(fā)，明確了長江經(jīng)濟帶發(fā)展的戰(zhàn)略定位、主要目標和重點任務(wù)。目前，長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計、中層設(shè)計基本完成。下一步，仍然要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，把實施重大生態(tài)修復(fù)工程作為推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展項目的優(yōu)先選項。

  同時，加快構(gòu)建綜合立體交通走廊，加快推進干線航道系統(tǒng)治理，有效緩解中上游瓶頸，改善支流通航條件；著力優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成集聚度高、國際競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊；優(yōu)化城市群布局，全面提高長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)化質(zhì)量；構(gòu)建長江經(jīng)濟帶對外開放新格局，深化向東開放，加快向西開放，統(tǒng)籌沿海、沿江、沿邊和內(nèi)陸開放。

  與此同時，發(fā)改委表示，未來在推進長江經(jīng)濟帶的發(fā)展中，還將進一步突破區(qū)域行政區(qū)劃界限和壁壘，創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，深入推進一體化市場體系建設(shè)。

  據(jù)了解，長江經(jīng)濟帶承東啟西，是我國國土開發(fā)和經(jīng)濟布局“T”形空間結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略中極其重要的發(fā)展軸，涵蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南等沿江11省市，國土面積占比達20%，承載6億人口。

  數(shù)據(jù)顯示，2016年，長江經(jīng)濟帶生產(chǎn)總值（GDP）達33.3萬億元，較2012年增加了9.7萬億元；經(jīng)濟總量占全國經(jīng)濟總量的43.1%，較2012年提高2.2個百分點，成為我國經(jīng)濟發(fā)展全局中的重要支撐帶。

  首都經(jīng)貿(mào)大學副教授王暉表示，長江經(jīng)濟帶發(fā)展將發(fā)揮上海、武漢、重慶和成都的核心支撐，以南京、南通、瀘州、宜賓等沿江城市為重要節(jié)點，引導(dǎo)資源加工型、勞動密集型和以內(nèi)需為主的資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向中上游有序轉(zhuǎn)移，推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展。一方面將促進該區(qū)域走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，另一方面，促進該區(qū)域經(jīng)濟增長空間從沿海向沿江內(nèi)陸拓展，形成上中下游優(yōu)勢互補、協(xié)作互動格局，縮小東中西部發(fā)展差距，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。

  但業(yè)內(nèi)專家也表示，長江經(jīng)濟帶發(fā)展也面臨一些問題。例如，部分地區(qū)生態(tài)退化嚴重，長江水道存在瓶頸制約、區(qū)域發(fā)展不平衡等。

  專家表示，轉(zhuǎn)型發(fā)展是協(xié)調(diào)長江中游城市群經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境矛盾的根本出路。在堅決推進生態(tài)修復(fù)、綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上，對沿江化工產(chǎn)業(yè)進行優(yōu)化調(diào)整布局，淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)社會資本參與長江經(jīng)濟帶工業(yè)綠色發(fā)展。