云南五方面為建筑業(yè)發(fā)“福利”

  近日，云南省人民政府辦公廳出臺了《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》（下稱《實施意見》），《意見》從深化建筑業(yè)簡政放權改革、激發(fā)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展活力、調整優(yōu)化工程建設組織模式、提高工程質量安全管理水平、優(yōu)化建筑市場環(huán)境等五大方面為建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了政策性支持。

  《意見》稱，在深化建筑業(yè)簡政放權改革方面，要優(yōu)化資質資格管理、加強誠信體系建設、規(guī)范招標投標工作，做到精簡優(yōu)化建筑領域行政審批流程，大力推行“互聯(lián)網+政務服務”，實行“一站式”網上申報審批，提高審批效率；建立健全行業(yè)守信激勵和“一處失信，處處受限”的失信懲戒機制。

  在激發(fā)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展活力方面，要深化企業(yè)產權制度改革、大力減輕企業(yè)負擔，加快推進產權制度改革步伐，健全國有資本合理流動機制，引進社會資本，允許管理、技術、資本等要素參與收益分配，探索發(fā)展混合所有制經濟的有效途徑，完善國有企業(yè)法人治理結構，建立市場化的選人用人機制。

  在調整優(yōu)化工程建設組織模式方面，做到加快推行工程總承包、培育全過程工程咨詢服務，鼓勵和引導企業(yè)聯(lián)合重組，增強融資建設、工程總承包管理能力，培育一批具有先進管理技術和面向南亞東南亞的總承包企業(yè)。培育具有國內先進水平的全過程工程咨詢示范企業(yè)。探索在民用建筑項目中推行建筑師負責制，提供全過程工程咨詢服務。

  在提高工程質量安全管理水平方面，嚴格落實工程質量安全責任、全面提高質量監(jiān)管水平。

  在優(yōu)化建筑市場環(huán)境方面，推進建筑市場統(tǒng)一開放，打破市場準入壁壘，清理和取消各地各部門在法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定外對建筑業(yè)企業(yè)設置的不合理準入條件。嚴禁擅自設立或變相設立審批、備案事項。加強對取消和下放審批、備案事項的監(jiān)管，確保取消、下放到位。清理規(guī)范建筑領域行政審批中介服務，切斷中介服務非法利益關聯(lián)。

  此外，《意見》也強調要做好提高從業(yè)人員素質、加快推進建筑產業(yè)現(xiàn)代化方面的工作。