內(nèi)蒙古：淘汰落后產(chǎn)能不打折扣 綠色發(fā)展觀念深入人心

  烏海市是一座因煤而興的工業(yè)城市，礦產(chǎn)資源豐富，近年來(lái)依托主體資源產(chǎn)業(yè)實(shí)施“壯年”轉(zhuǎn)型，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，國(guó)家級(jí)煤焦和氯堿化工基地建設(shè)初具規(guī)模，城市環(huán)境明顯改善，一座山水環(huán)繞、綠意盎然的現(xiàn)代化新城已然崛起。

  烏海市的轉(zhuǎn)變得益于內(nèi)蒙古不打折扣貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保政策的決心。近年來(lái)，內(nèi)蒙古加大淘汰落后產(chǎn)能和技術(shù)改造力度，大力發(fā)展綠色能源，風(fēng)、光發(fā)電比重大幅提高，煤炭行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由2010年的30.9％下降到2015年的23％，基本扭轉(zhuǎn)了“一煤獨(dú)大”的發(fā)展格局。

  來(lái)自內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，“十一五”以來(lái)，內(nèi)蒙古累計(jì)關(guān)閉小煤窯815座，共計(jì)淘汰產(chǎn)能5357萬(wàn)噸，從1995年的4000多座減少到現(xiàn)在566座；“十二五”期間，內(nèi)蒙古提前一年完成淘汰煉鋼、煉鐵、煉焦、有色金屬、平板玻璃、水泥、鐵合金、電石、鉛冶煉、銅冶煉、造紙、制革等落后產(chǎn)能任務(wù)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)成效顯著。

  壯士斷腕才能實(shí)現(xiàn)蝶變。內(nèi)蒙古鄂爾多斯市資源富饒，素有“塞外煤?！敝Q，但受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度面臨巨大壓力。

  “鄂爾多斯和煤炭相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)比重曾經(jīng)占到60％左右，服務(wù)業(yè)也主要是為煤炭產(chǎn)業(yè)做配套的交通運(yùn)輸業(yè)，很多高附加值的新興產(chǎn)業(yè)都是空白?！倍鯛柖嗨故邪l(fā)改委副主任陳勇說，近年來(lái)，鄂爾多斯積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力延伸資源型產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)發(fā)展“老樹生新枝”。

  目前，鄂爾多斯已經(jīng)形成清潔煤炭、電力、煤基燃料、天然氣、新能源五大產(chǎn)業(yè)板塊，構(gòu)筑了以煤基能源為主、風(fēng)光等新能源互補(bǔ)的清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

  要金山銀山更要綠水青山，“綠色”正成為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵詞。烏蘭察布市立足資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)牧業(yè)，主打綠色牌，逐步形成了馬鈴薯、冷涼蔬菜、以燕麥為主的雜糧雜豆、肉羊奶牛、生豬肉雞等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，正向面向首都重要的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地逐步邁進(jìn)。

  在阿拉善盟，不斷推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了工業(yè)發(fā)展的綠色化、循環(huán)化和低碳化，以旅游、物流、金融、電子商務(wù)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展快速，奇石文化產(chǎn)業(yè)異軍突起。

  阿拉善盟宣傳部部長(zhǎng)田德志說，為保護(hù)綠水青山，阿拉善實(shí)行了最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)格控制礦產(chǎn)開發(fā)，堅(jiān)決把不符合環(huán)保要求、產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目和落后產(chǎn)能拒之門外，嚴(yán)守空間、總量、準(zhǔn)入三條紅線。

  在阿拉善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，這一政策帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)得到體現(xiàn)。內(nèi)蒙古聚實(shí)能源有限責(zé)任公司利用當(dāng)?shù)刎S富的煤炭資源，對(duì)過剩產(chǎn)能進(jìn)行再加工、再利用，其正在建設(shè)的焦化升級(jí)改造年產(chǎn)20萬(wàn)噸合成蠟配套清潔化學(xué)品項(xiàng)目，不僅填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)費(fèi)托蠟生產(chǎn)技術(shù)空白，預(yù)計(jì)建成后產(chǎn)值將超過17億元。

  作為內(nèi)蒙古自治區(qū)成長(zhǎng)發(fā)展的見證者之一，包鋼集團(tuán)也在不斷探索低碳綠色發(fā)展之路。近年來(lái)，包鋼累計(jì)投入百億元建成170余項(xiàng)環(huán)保項(xiàng)目，淘汰部分燒結(jié)機(jī)、轉(zhuǎn)爐、焦?fàn)t等落后設(shè)施，節(jié)能減排效果顯著。去年8月底，我國(guó)鋼鐵行業(yè)推進(jìn)去產(chǎn)能以來(lái)拆除的最大一座高爐——包鋼2號(hào)高爐退出歷史舞臺(tái)。包鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)魏栓師說，今后包鋼將不再擴(kuò)張鋼鐵產(chǎn)能，而是依托稀土等資源，全力向高、精、專鋼鐵產(chǎn)品和稀土新材料，高端稀土應(yīng)用產(chǎn)品進(jìn)軍。

  2016年，內(nèi)蒙古通過控制新增產(chǎn)能、減量化生產(chǎn)等措施，退出330萬(wàn)噸煤炭、291萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能，按照規(guī)劃今年還將繼續(xù)化解淘汰落后產(chǎn)能，完成55萬(wàn)噸鋼鐵、120萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能的退出任務(wù)。