公司制助央企告別“大而不強(qiáng)”

2017/08/02 09:29 來源:經(jīng)濟(jì)日報 譚浩俊

沒有創(chuàng)新意識和缺乏危機(jī)感,是一些央企“大而不強(qiáng)、強(qiáng)而不優(yōu)”的重要原因。更多的央企,每年投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)不少,科研人員也很多,但所出的成果卻非常有限。即便有些好成果,在轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力方面,也沒有取得明顯突破。相反,一些民營企業(yè)卻能用相似的研發(fā)投入產(chǎn)生更多有價值的成果,就很能說明問題。......

  沒有創(chuàng)新意識和缺乏危機(jī)感,是一些央企“大而不強(qiáng)、強(qiáng)而不優(yōu)”的重要原因。正因?yàn)槿绱?,推進(jìn)央企公司制改革,使其成為能夠主動參與市場競爭的主體,才能為央企迎來新的騰飛機(jī)遇

  隨著《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》的印發(fā),央企將全面進(jìn)入公司制時代。

  上世紀(jì)90年代,我國已經(jīng)對包括央企在內(nèi)的國有企業(yè)提出了公司制改革的目標(biāo),很多企業(yè)也開展了積極探索。特別是地方國企,由于改革難度相對較小,目前已基本完成了公司制改革。但當(dāng)下,仍有部分央企掛著全民所有制企業(yè)的牌子,難以完全真正參與市場競爭,難以與市場完全融合。

  為何有些央企公司制改革步伐相對較慢?客觀上講,這可能與需要較高改制成本有關(guān)。比如,需要補(bǔ)繳土地、房屋等方面的稅費(fèi),補(bǔ)繳可能存在的欠稅,繳納較高的資產(chǎn)評估費(fèi),甚至不排除在資產(chǎn)評估過程中暴露出企業(yè)運(yùn)營中存在的一系列違規(guī)問題,這些都會影響到企業(yè)改革的積極性。此外,由于多數(shù)央企能享受到特殊的政策待遇和資金扶持,改制以后,這些“優(yōu)惠”將逐步退出,對企業(yè)來說,也是一種資源“損失”。于是,一些企業(yè)便能拖就拖了。

  但是,如果不推進(jìn)公司制改革,央企就不可能成為真正的市場主體,不可能真正參與市場競爭,也就不可能有危機(jī)感。從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來說,就很難走出“大而不強(qiáng)、強(qiáng)而不優(yōu)”的怪圈,這并不是個好消息。這一點(diǎn),從進(jìn)入世界500強(qiáng)的央企身上不難看出。上榜世界500強(qiáng)的央企,多數(shù)都是壟斷央企,盡管營業(yè)收入、利潤都很高,但具有較強(qiáng)的核心技術(shù)和知名度較高品牌的央企卻還不夠多。分析背后的原因,并非央企沒有這方面的能力,反倒是缺少提升國際競爭力的機(jī)制、缺少不掌握核心技術(shù)和核心競爭力的危機(jī)感。

  沒有創(chuàng)新意識和缺乏危機(jī)感,是一些央企“大而不強(qiáng)、強(qiáng)而不優(yōu)”的重要原因。更多的央企,每年投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)不少,科研人員也很多,但所出的成果卻非常有限。即便有些好成果,在轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力方面,也沒有取得明顯突破。相反,一些民營企業(yè)卻能用相似的研發(fā)投入產(chǎn)生更多有價值的成果,就很能說明問題。

  正因?yàn)槿绱?,加大央企改革力度,讓央企成長為符合市場經(jīng)濟(jì)要求的公司制企業(yè),就成了關(guān)鍵的問題。需要注意的是,推進(jìn)央企公司制改革絕不只是為了改個名、換個形式,而是為了央企全面轉(zhuǎn)型,讓央企能夠真正按照市場化要求,成為能夠主動參與市場競爭的主體。相關(guān)央企要抓住機(jī)遇,按照市場化要求,推進(jìn)全方位、深層次改革,用自身努力迎來一次新的騰飛機(jī)會。

編輯:劉群

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