陜西出臺促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展《實施意見》

  7月5日，記者從陜西省住建廳獲悉，日前，省政府辦公廳出臺了《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》。按照該《意見》，到2020年，全省特級企業(yè)總數(shù)將跨入全國前列，新增一級資質(zhì)企業(yè)150家，年產(chǎn)值超過100億元的企業(yè)10家以上；實現(xiàn)建筑業(yè)增加值占GDP比重8.5%以上，建筑業(yè)外向度達(dá)到40%左右。

  《意見》提出，深化建筑業(yè)簡政放權(quán)改革。優(yōu)化資質(zhì)資格管理，下放部分省級行政審批權(quán)限，全面推行電子化審批，試行建設(shè)工程企業(yè)和個人電子資質(zhì)資格證書，簡化企業(yè)資質(zhì)審批流程，提高行政審批效率。加快推進(jìn)信用體系建設(shè)，整合完善全省統(tǒng)一的建筑市場誠信監(jiān)管平臺，制定建筑行業(yè)誠信評價辦法，實現(xiàn)企業(yè)和人員信息、工程建設(shè)信息、信用信息實時更新，并及時將相關(guān)信用信息匯集至省公共信用信息平臺，實現(xiàn)建設(shè)、工商、稅務(wù)、人社、金融、司法等各類信息共享互認(rèn)。

  改進(jìn)工程建造組織模式。推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，各地要研究制定推進(jìn)智能和裝配式建筑發(fā)展的具體措施，合理布局產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)和關(guān)鍵技術(shù)、建筑信息模型技術(shù)（BIM）的研究運(yùn)用，積極培育產(chǎn)業(yè)化龍頭骨干企業(yè)。到2020年，重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到20%以上，2025年全省達(dá)到30%以上。

  加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑安裝工程工期定額》，夯實監(jiān)理、監(jiān)測、施工圖審查等單位的工程質(zhì)量責(zé)任，整治規(guī)范建安工程質(zhì)量檢測市場，規(guī)范質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)行為。探索建立工程質(zhì)量擔(dān)保保險制度和建設(shè)單位對工程質(zhì)量問題的先行處置和賠償制度。嚴(yán)格執(zhí)行工程竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要依法合規(guī)經(jīng)營，嚴(yán)格落實分戶驗收制度和工程保修期內(nèi)的質(zhì)量保修責(zé)任。

  優(yōu)化建筑市場環(huán)境。建立開放有序的市場，嚴(yán)格落實推動建筑市場統(tǒng)一開放的有關(guān)規(guī)定，對省建筑市場誠信監(jiān)管平臺可查詢的省內(nèi)外建筑業(yè)企業(yè)，各市（區(qū)）、縣不得變相設(shè)立審批、備案等準(zhǔn)入條件。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等職能部門要結(jié)合日常業(yè)務(wù)辦理和市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)、肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包、非法分包、資質(zhì)資格掛靠等違法違規(guī)行為。