PPP加速進(jìn)入新領(lǐng)域 成經(jīng)濟(jì)增長重要拉動(dòng)力量

  2017中國旅游投融資研究報(bào)告日前正式發(fā)布，報(bào)告顯示，截至今年5月，旅游PPP入庫項(xiàng)目總額達(dá)到近萬億元。而近期，眾多大型的環(huán)保、醫(yī)療類PPP項(xiàng)目也集中出現(xiàn)。云南、浙江、四川等省市新一輪推進(jìn)PPP項(xiàng)目的政策也陸續(xù)發(fā)布，除了傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外，環(huán)保、醫(yī)療、旅游等成為新的PPP項(xiàng)目進(jìn)入的重點(diǎn)領(lǐng)域。有研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為，國內(nèi)PPP項(xiàng)目已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的重要拉動(dòng)力量，使經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)回暖態(tài)勢。

  由第三方研究機(jī)構(gòu)綠維文旅旅游投融資研究院發(fā)布的這份旅游投融資研究報(bào)告顯示，研究對象覆蓋了國內(nèi)198家旅游上市公司、涉旅上市公司、新三板旅游公司，124支旅游產(chǎn)業(yè)投資基金與781個(gè)旅游PPP入庫項(xiàng)目。截至今年5月31日，旅游PPP入庫項(xiàng)目總額9283.02億元，項(xiàng)目主要集中在生態(tài)旅游、文化旅游及相關(guān)配套設(shè)施項(xiàng)目。

  不僅是旅游，環(huán)保和醫(yī)療也成為PPP項(xiàng)目快速落地的領(lǐng)域。近日，北京市首家PPP模式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，朝陽區(qū)恭和老年公寓正式投入使用。由政府提供場地，公開招標(biāo)引入專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資建設(shè)，同時(shí)負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營和管理。在引入PPP模式中，政府給予社會資本充分的經(jīng)營自主權(quán)，同時(shí)引入了獨(dú)立第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)，采取平均每個(gè)月一次上門評審，政府依據(jù)評審報(bào)告出面對引入的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。

  與此同時(shí)，合同總額達(dá)到67億元，被稱為“全國最大環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目”的昆明市官渡區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目，以及合同總額上百億元，被認(rèn)為是“2017年中國水務(wù)市場最大的PPP投資項(xiàng)目”的安徽阜陽市城區(qū)水系綜合整治項(xiàng)目日前也先后實(shí)現(xiàn)落地。

  不僅是單一項(xiàng)目，在近期各地陸續(xù)出臺的新的推進(jìn)PPP項(xiàng)目的政策中，醫(yī)療、環(huán)保等也成為發(fā)展重點(diǎn)。中央層面也加強(qiáng)了對醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域PPP項(xiàng)目的政策支持。