閻曉峰：認真謀劃好建材行業(yè)“十四五”

中國建筑材料聯(lián)合會黨委書記 閻曉峰

同志們：

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議，于10月26日至29日在北京舉行。全會聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。習近平總書記就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

剛才，幾位同志就各自的認識作了很好的發(fā)言。下面，我就學習貫徹落實會議精神談一談認識。

一、認真學習、深刻領會黨的十九屆五中全會精神

黨的十九屆五中全會重點研究我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃問題并提出建議，將“十四五”規(guī)劃與2035年遠景目標統(tǒng)籌考慮。全會作出了一個重要判斷，指出了決勝全面建成小康社會取得的十方面決定性成就，提出了2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的九方面遠景目標，確立了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的六方面主要目標，制訂了實現(xiàn)奮斗目標的十二方面具體舉措。全會提出的發(fā)展目標高瞻遠矚、鼓舞人心，制訂的舉措堅強有力、催人奮進。對于黨的十九屆五中全會精神，有以下幾點需要重點把握。

第一，要對形勢有更深刻、更準確的認識。全會深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復雜變化，認為當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事，善于在危機中育先機、于變局中開新局。我們要深刻認識、準確把握面臨的形勢，提高認識，提升站位，緊密結(jié)合行業(yè)實際，努力做好行業(yè)工作。

第二，要把堅持黨的全面領導作為首要原則。全會強調(diào)，有習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，有全黨全國各族人民團結(jié)一心、頑強奮斗，我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上出現(xiàn)的各種艱難險阻，一定能夠在新時代把中國特色社會主義更加有力地推向前進?！笆奈濉睍r期乃至更長時期，我國經(jīng)濟社會發(fā)展將面臨極其復雜的國際形勢，要破解許多難題，會面臨一系列風險挑戰(zhàn)。越是這樣，就越離不開中國共產(chǎn)黨這個指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨、社會穩(wěn)定的“壓艙石”，就越要堅持和加強黨的全面領導。全會把堅持黨的全面領導作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的首要原則，內(nèi)涵深刻、意義重大。我們要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，牢固堅持黨的全面領導首要原則。

第三，要著重領會和把握全會關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、堅持創(chuàng)新驅(qū)動、推動綠色發(fā)展、確保安全發(fā)展、改善人民生活品質(zhì)等與建材行業(yè)密切相關(guān)的全會精神。全會提出，要加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局；全會強調(diào)，要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐；全會認為，要推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生，堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，加快推動綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，全面提高資源利用效率；全會指出，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平的平安中國，確保國家經(jīng)濟安全，保障人民生命安全；全會特別強調(diào)，要改善人民生活品質(zhì)，提高社會建設水平，堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，盡力而為、量力而行，扎實推動共同富裕，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。

黨的十九屆五中全會精神內(nèi)容豐富，內(nèi)涵深刻，我們要進一步深入學習、深刻領會。各專業(yè)協(xié)會、直屬單位和聯(lián)合會本部都要主動作出安排，結(jié)合各自實際，繼續(xù)組織好全會精神的學習討論。

二、以黨的十九屆五中全會精神為指導，謀劃好建材行業(yè)“十四五”、2035年乃至2050年的發(fā)展

黨的十九屆五中全會精神對包括建材行業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)的未來發(fā)展具有重要而深遠的指導意義，我們一定要認真領會，深入貫徹。

首先，要將學習貫徹全會精神與建材行業(yè)發(fā)展的實際緊密結(jié)合。全會首次把全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展作為遠景目標提出，對增進民生福祉、改善人民生活品質(zhì)提出了重要要求和重大舉措，順應了億萬群眾的期盼。我們在聯(lián)合會六屆一次理事會議上提出了“宜業(yè)尚品、造福人類”的建材行業(yè)發(fā)展新目標。

這一目標的提出，符合全會精神的要求，契合了國家遠景目標，是國家發(fā)展目標在建材行業(yè)的具象化和具體體現(xiàn)，而且要根據(jù)全會精神進一步拓展概念、豐富內(nèi)涵。經(jīng)濟發(fā)展階段不同，社會發(fā)展程度不同，發(fā)展目標也不同。在今天社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展新階段，在我國進入高質(zhì)量發(fā)展的新時期，面對全會提出的遠景目標要求，面對安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的要求，方法性、階段性、過程性目標已很難完全地、動態(tài)地適應社會發(fā)展的要求。

而且，建材各產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不平衡，實際上處于不同的發(fā)展階段，有著不同的業(yè)態(tài)。為此，我們根據(jù)中央的精神，結(jié)合建材行業(yè)的實際，提出了“宜業(yè)尚品、造福人類”這一建材行業(yè)發(fā)展新目標。所謂“宜業(yè)”，就是我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要符合生態(tài)文明的要求，符合安全發(fā)展的要求，符合行業(yè)共同利益的要求，符合廣大建材職工的迫切要求，符合人民的要求；所謂“尚品”，就是我們的建材產(chǎn)品要與技術(shù)迭代同步，與文明發(fā)展同行，與市場需求相配，與生態(tài)環(huán)境相容。

所謂“造福人類”，就是我們建材行業(yè)要提升站位，開闊胸懷，在“宜業(yè)尚品”的基礎上，通過發(fā)明、創(chuàng)造、創(chuàng)新，為人類提供更新、更好、更適用、更健康、更安全的建材產(chǎn)品，為人類文明進步作出開創(chuàng)性的貢獻，從而為全會提出的遠景目標的實現(xiàn)，為安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，作出建材行業(yè)應有的貢獻。

第二，要認真研究制訂建材行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃以及到2035年乃至2050年第二個百年的遠景目標。“十四五”是建材聯(lián)合會新一屆班子上任后的第一個五年，這五年制訂什么樣的發(fā)展目標？有哪些新舉措？干得怎么樣？

全行業(yè)在看著我們，黨和國家也在看著我們。建材行業(yè)和各產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展目標的確定，非常重要，非常關(guān)鍵，我們要緊密結(jié)合實際，在黨的十九屆五中全會精神指引下，堅持“宜業(yè)尚品、造福人類”的建材行業(yè)發(fā)展新目標，緊緊圍繞開拓、創(chuàng)新、綠色、共享、開放、人文的要求，堅持“十三個全面提升”，通過深入的調(diào)查研究，提出切合實際的、有支撐的、有亮點的、操作性強的發(fā)展目標，向行業(yè)、向黨和國家交出第一份滿意答卷。

同時，我們要謀劃長遠，深刻認識世界建材工業(yè)的發(fā)展趨勢，認真研究分析我國建材工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，深入剖析我國建材工業(yè)面臨的問題，堅持目標導向和問題導向，著眼于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的先進性、安全性，著眼于加快補短板、強化鍛長板，著眼于產(chǎn)業(yè)基礎的再造、提升、高級化、現(xiàn)代化，注重前瞻性、創(chuàng)新性、系統(tǒng)性、科學性，切實制訂好建材行業(yè)和各產(chǎn)業(yè)到2035年和到2050年第二個百年的遠景目標，開啟建材工業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新征程。

第三，要切實研究提出建材行業(yè)發(fā)展目標和遠景規(guī)劃的保障措施。目標提出后，落實是關(guān)鍵。作為行業(yè)協(xié)會組織，我們要以全會精神為指導，堅決貫徹落實中央“大循環(huán)”“雙循環(huán)”戰(zhàn)略部署，堅持“服務會員、服務行業(yè)、服務政府、服務社會”四個服務宗旨，堅持協(xié)會的正確定位，堅持正確的工作思路和方向，充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，在行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、行業(yè)自律、行業(yè)治理、政策爭取等諸方面，提出切實可行的保障措施，確保行業(yè)發(fā)展目標和遠景規(guī)劃的實施有支撐、能落實。

各專業(yè)協(xié)會要根據(jù)本產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和遠景規(guī)劃，分別研究提出本產(chǎn)業(yè)的保障措施，要做到緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點、符合協(xié)會自身實際、有行業(yè)資源支撐，要確保措施堅強有力、可操作性強；聯(lián)合會本部有關(guān)部門和各直屬單位要站在建材行業(yè)全局的角度，結(jié)合自身的專業(yè)領域，分別深入思考和提出切實可行的保障措施，確保行業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)。

同志們，聯(lián)合會新一屆班子已經(jīng)產(chǎn)生，新班子正式開始工作的第一年正是“十四五”的開局之年，我們面臨著新的形勢、肩負著新的使命?！扒俺逃腥赵?，勛績在河源”。我們一定要增強歷史責任感和歷史使命感，進一步深入學習和貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，以全會精神為指引，謀劃好、制訂好建材行業(yè)“十四五”、2035年乃至2050年第二個百年發(fā)展目標和遠景規(guī)劃，團結(jié)一心、銳意進取、奮力拼搏，全力推動建材行業(yè)的安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)“宜業(yè)尚品、造福人類”的建材行業(yè)發(fā)展新目標而努力奮斗！