宋志平：國有上市公司應(yīng)做上市公司提質(zhì)排頭兵

“在市場化改革中，上市改制起到了關(guān)鍵作用。應(yīng)該說，國有企業(yè)上市推動了國企改革，同時國企改革又有利地支持了資本市場，包括國企改革三年行動都對資本市場的建設(shè)起到很好的作用?！?1月11日，中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會會長、中國上市公司協(xié)會會長宋志平在中國社會科學(xué)院國有經(jīng)濟(jì)研究智庫成立儀式暨首屆國有經(jīng)濟(jì)研究峰會如是說。

數(shù)據(jù)顯示，截至11月8日，我國共有國有上市公司1151家，其中央企上市公司394家，地方國企上市公司757家。雖然國有上市公司數(shù)量占整個上市公司總數(shù)僅為28%，但其市值卻占到全市場總市值的44%。

“國有上市公司應(yīng)該做提高上市公司質(zhì)量的排頭兵?！彼沃酒秸J(rèn)為，首先，要加強(qiáng)國有上市公司的治理。一是進(jìn)一步做好集團(tuán)公司和上市公司三分開，讓上市公司獨(dú)立運(yùn)作；二是引入積極負(fù)責(zé)股東，解決一股獨(dú)大的問題，減少大股東對上市公司的行政性干預(yù)以及對上市公司利益的侵害；三是按公司法規(guī)范運(yùn)作，處理好股東會、董事會和經(jīng)理層三者關(guān)系，明晰三者界限。確保董事會的獨(dú)立性，保護(hù)董事的合法權(quán)益。

其次，改革國有上市公司的機(jī)制。一是全面普及管理層持股，大力開展股票增值權(quán)，確保管理層利益和投資者利益同向性；二是加大內(nèi)部激勵，推進(jìn)員工持股，科技分紅、超額利潤分紅，調(diào)動骨干員工積極性；三是弘揚(yáng)和保護(hù)企業(yè)家積極性，給予應(yīng)有的待遇和尊重。

最后，要提高國有上市公司的市值。一是突出主業(yè)，瘦身健體；二是加大技術(shù)創(chuàng)新，業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型；三是強(qiáng)化激勵機(jī)制，吸引投資者投入。

在宋志平看來，資本市場與國企改革的良性互動，對市場的影響是積極而長遠(yuǎn)的。一方面國企是我國資本市場的定盤星，國有控股上市公司的質(zhì)量直接影響著上市公司的整體質(zhì)量水平。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正處于由投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，國企是引領(lǐng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要力量和引擎，資本市場積極支持國有企業(yè)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的過程，本身也意味著資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步提升。這對于資本市場長期健康發(fā)展是大有裨益的。

另一方面，國有企業(yè)依托資本市場開展混改，優(yōu)化機(jī)制，是激發(fā)國企活力的重要方式。同時，資本市場的融資功能、資本配置功能也是進(jìn)一步推動國有企業(yè)快速發(fā)展的重要依托。資本市場需要更多優(yōu)質(zhì)國有企業(yè)的上市來夯實(shí)基礎(chǔ)，而國有企業(yè)更需要資本市場這個廣闊的舞臺成就優(yōu)秀的自己。所以說，國企改革和提高上市公司質(zhì)量，兩者可以相互成就，相得益彰。