實(shí)體經(jīng)濟(jì)：最緊迫是破除體制機(jī)制障礙

  習(xí)近平總書記對(duì)創(chuàng)新非常重視。他明確指出，全黨全社會(huì)都要充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的巨大作用，敏銳地把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇。同時(shí)還強(qiáng)調(diào)，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。這是對(duì)馬克思主義關(guān)于發(fā)展理論的創(chuàng)造性發(fā)展?，F(xiàn)在，我們雖然是制造業(yè)大國，但產(chǎn)業(yè)總體上仍處于全球價(jià)值鏈的中低端，高水平創(chuàng)新供給不足，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢。為此，必須把創(chuàng)新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為各地區(qū)各部門抓創(chuàng)新謀發(fā)展的具體行動(dòng)，貫穿于振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的全過程，尤其是將實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展切換到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上。

  實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最緊迫的是破除體制機(jī)制障礙。各級(jí)政府應(yīng)加快轉(zhuǎn)變職能，著力抓宏觀、抓前瞻、抓重點(diǎn)、抓環(huán)境，完善科技創(chuàng)新管理，特別是科技成果處置權(quán)和收益權(quán)制度，優(yōu)化科技政策供給，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合，形成推進(jìn)創(chuàng)新的合力；順應(yīng)新形勢(shì)下產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線更加多變、商業(yè)模式更加多樣的趨勢(shì)，著力培育公平開放的創(chuàng)新市場(chǎng)，具體創(chuàng)新活動(dòng)則放手讓市場(chǎng)“說話”、讓企業(yè)發(fā)力。

  實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要著力提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力。應(yīng)堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力，進(jìn)一步培育創(chuàng)新主體，聚集創(chuàng)新資源，打造創(chuàng)新平臺(tái)，完善創(chuàng)新體系，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，推動(dòng)科技創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合。加緊建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，完善融資、研發(fā)設(shè)計(jì)、科技成果檢測(cè)、咨詢等技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)同科技對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接；積極打造區(qū)域創(chuàng)新高地，增強(qiáng)引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快發(fā)展眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器；推動(dòng)克服科技創(chuàng)新活動(dòng)中存在的分散封閉、交叉重復(fù)等“碎片化”問題和“孤島”現(xiàn)象，加強(qiáng)各主體、各方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)互動(dòng)和緊密結(jié)合；把人才作為科技創(chuàng)新的核心要素，充分激發(fā)各類科技人才的創(chuàng)造性，形成知識(shí)創(chuàng)造價(jià)值、價(jià)值創(chuàng)造者得到合理回報(bào)的良性循環(huán)；加快培育一批掌握行業(yè)“專精特新”技術(shù)的“隱型冠軍”，催生更多創(chuàng)新型“獨(dú)角獸企業(yè)”。

  實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極運(yùn)用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。應(yīng)切實(shí)加大新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)的投資，著力突破一些關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占未來競(jìng)爭的先機(jī)；切實(shí)圍繞節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新研發(fā)設(shè)計(jì)、改造工藝流程、提升產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)建知名品牌，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的先進(jìn)產(chǎn)品、附加值高的產(chǎn)品比重提到新的水平。此外，還應(yīng)加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，抓住制約實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的研發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、品牌培育和營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈升級(jí)、稟賦升級(jí)、載體升級(jí)；著力推廣應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)，促進(jìn)新技術(shù)與新興產(chǎn)業(yè)融合、新興信息技術(shù)與傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合，以及新興信息技術(shù)與其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合而衍生的新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)，形成多元化、多層次、多形式、多渠道產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式。

  實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要加快推進(jìn)智能制造。應(yīng)加大對(duì)智能制造基礎(chǔ)共性技術(shù)的支持力度，提升完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、制造業(yè)云平臺(tái)、電商物流等服務(wù)支撐保障水平；支持先進(jìn)制造企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面向智能產(chǎn)品、面向制造過程與裝備、面向經(jīng)營服務(wù)過程的智能技術(shù)；積極引導(dǎo)智能制造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，培育良好的智能制造創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮先進(jìn)智造企業(yè)和智能制造區(qū)的帶動(dòng)作用，從而扎實(shí)推動(dòng)我國從制造業(yè)大國穩(wěn)步邁向制造業(yè)強(qiáng)國。