河北：水泥行業(yè)納入去產(chǎn)能企業(yè)職工安置政策范圍

  近日，省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好去產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作的若干意見》，將去產(chǎn)能企業(yè)職工安置政策范圍由鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃四個(gè)行業(yè)的企業(yè)擴(kuò)大到鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭、火電六個(gè)行業(yè)的企業(yè)。該意見實(shí)施期限為2017年1月1日至2020年底，此前河北省援企穩(wěn)崗政策停止執(zhí)行。

  鼓勵(lì)去產(chǎn)能企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗安置職工

  意見提出，鼓勵(lì)和支持去產(chǎn)能企業(yè)通過多種渠道，挖掘和開辟新的就業(yè)崗位，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗方式安置職工。對(duì)納入當(dāng)年去產(chǎn)能關(guān)停計(jì)劃、已停產(chǎn)放假的困難企業(yè)，可通過財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金對(duì)尚未解除勞動(dòng)關(guān)系的下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi)，基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY的80%計(jì)算。

  去產(chǎn)能企業(yè)可根據(jù)職工安置工作實(shí)際需要，將內(nèi)部退養(yǎng)政策中距法定退休年齡5年之內(nèi)的時(shí)間適當(dāng)延長(zhǎng)，最長(zhǎng)不超過距法定退休年齡10年。

  去產(chǎn)能企業(yè)可根據(jù)安置內(nèi)部轉(zhuǎn)崗人員實(shí)際需求，自主安排轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，人社部門對(duì)培訓(xùn)人員、過程等進(jìn)行監(jiān)督。可按每人每課時(shí)8元、最多不超過100課時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，給予轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼。

  崗位補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)助統(tǒng)一整合為穩(wěn)崗補(bǔ)貼

  意見調(diào)整了援企穩(wěn)崗政策，將現(xiàn)行援企穩(wěn)崗政策中的崗位補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)助統(tǒng)一整合為穩(wěn)崗補(bǔ)貼，適用范圍包括化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能、治理大氣污染工作涉及企業(yè)以及脫困升級(jí)中對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、就業(yè)有重大影響的企業(yè)（具體企業(yè)由統(tǒng)籌地區(qū)政府確定）。

  穩(wěn)崗補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金最低標(biāo)準(zhǔn)，以企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)不超過50%計(jì)算，連續(xù)繳費(fèi)5年以上的去產(chǎn)能企業(yè)可按參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)不超過100%計(jì)算，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。

  各統(tǒng)籌地區(qū)在確保兩年發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金和落實(shí)援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策資金的前提下，可將部分結(jié)余的失業(yè)保險(xiǎn)基金用于特定化解過剩產(chǎn)能企業(yè)，現(xiàn)有穩(wěn)崗補(bǔ)貼期限由最長(zhǎng)不超過6個(gè)月延長(zhǎng)到最長(zhǎng)不超過12個(gè)月。

  企業(yè)未參加或欠繳失業(yè)保險(xiǎn)的，按規(guī)定補(bǔ)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)后，可享受相應(yīng)的穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。企業(yè)在承擔(dān)化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能和治理大氣污染任務(wù)及困難企業(yè)解困期間，原則上只享受一次穩(wěn)崗補(bǔ)貼，連續(xù)承擔(dān)去產(chǎn)能任務(wù)和確有困難的企業(yè)，可經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)政府批準(zhǔn)后再次享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。特定化解過剩產(chǎn)能企業(yè)只享受一次延長(zhǎng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼期限政策。

  當(dāng)年騰退和新增的公益性崗位，首先用于去產(chǎn)能企業(yè)職工安置

  意見提出，各地要圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城市綜合治理、社區(qū)便民服務(wù)等領(lǐng)域，開發(fā)一批公益性崗位，對(duì)去產(chǎn)能企業(yè)分流職工中“4050”等就業(yè)困難人員給予兜底安置。當(dāng)年騰退和新增的公益性崗位，首先用于去產(chǎn)能企業(yè)職工安置。

  對(duì)依法與企業(yè)解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的“4050”等就業(yè)困難人員，去產(chǎn)能企業(yè)應(yīng)出具解除或終止勞動(dòng)合同證明。去產(chǎn)能企業(yè)所在地人社部門要逐一進(jìn)行核定、登記建檔，根據(jù)職工個(gè)人意愿，通過開發(fā)公益性崗位予以安置。對(duì)去產(chǎn)能企業(yè)因資金困難、暫時(shí)無(wú)法與“4050”等就業(yè)困難人員解除勞動(dòng)關(guān)系的，企業(yè)與職工簽訂協(xié)議，明確資金籌集和支付計(jì)劃，可按照本人自愿、先安置后補(bǔ)償?shù)姆绞剑ㄟ^公益性崗位予以安置。

  公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，由各市（含定州、辛集市）、財(cái)政直管縣（市）確定，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的“4050”等就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過3年。