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第六屆理事會任期的五年,正是我國第一個百年奮斗目標即將勝利實現(xiàn),開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新征程的第一個五年,也是我國建材行業(yè)推進高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。
堅持目標導(dǎo)向,譜寫行業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展新篇章
——在中國建筑材料聯(lián)合會第六次會員代表大會暨六屆一次理事會議上的講話
中國建筑材料聯(lián)合會黨委書記 閻曉峰
2020年10月23日
各位來賓,各位理事,各位代表:
首先,我代表建材聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)班子向出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)、來賓、理事、代表,以及對本次會議給予關(guān)心和支持的有關(guān)人員致以衷心感謝!感謝各位對聯(lián)合會工作和新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的支持和信任!
在過去的七年里,中國建筑材料聯(lián)合會第五屆理事會認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,在政府有關(guān)部門的支持幫助下,在會員單位以及全行業(yè)的共同努力下,將工作重點和舉措聚焦到穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的改革發(fā)展主線上,積極探索實踐,履行了協(xié)會職責(zé),體現(xiàn)了協(xié)會作用,在促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定經(jīng)濟效益,提升技術(shù)裝備水平,推動行業(yè)、企業(yè)發(fā)展壯大等方面,取得了諸多成績,為今后發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。在此,我提議全體代表以熱烈的掌聲向第五屆理事會全體成員和以龍德同志為班長的領(lǐng)導(dǎo)班子表示誠摯的感謝!
第六屆理事會任期的五年,正是我國第一個百年奮斗目標即將勝利實現(xiàn),開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新征程的第一個五年,也是我國建材行業(yè)推進高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年,新一屆理事會責(zé)任重大、使命光榮!我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在民政部、國務(wù)院國資委的領(lǐng)導(dǎo)下,在發(fā)改委、工信部等政府有關(guān)部門的指導(dǎo)、支持下,在建材老領(lǐng)導(dǎo)、老專家、老同志的關(guān)心下,在行業(yè)內(nèi)外各媒體、在社會各界和兄弟協(xié)會的熱心幫助下,與各位副會長、常務(wù)理事、理事、會員單位一起,堅持傳承與發(fā)展,匯集全行業(yè)智慧和力量,為推進建材行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,恪盡職守、竭盡全力,不辜負大家的信任和期望。
今天的會議上,國務(wù)院國資委協(xié)會黨建局肖宗輝局長對聯(lián)合會工作提出了明確要求,這是對建材行業(yè)和聯(lián)合會工作的支持和信任,更是對今后工作的指導(dǎo)和鞭策。
借此機會,我談三點意見。
一、深刻領(lǐng)會中央精神,客觀認識、準確判斷建材行業(yè)發(fā)展形勢
習(xí)近平總書記指出,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化。經(jīng)濟全球化遭遇逆流,保護主義、單邊主義上升,世界經(jīng)濟低迷,國際貿(mào)易和投資大幅萎縮,給人類生產(chǎn)生活帶來前所未有的挑戰(zhàn)和考驗。我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段,社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神和中央對當(dāng)前形勢的科學(xué)分析判斷,深刻認識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征、新要求,增強機遇意識和風(fēng)險意識,更加準確地把握建材行業(yè)發(fā)展規(guī)律,善于在危機中育新機、于變局中開新局。
要客觀認識、準確判斷當(dāng)前行業(yè)發(fā)展形勢。建材行業(yè)正處于積極應(yīng)對外部市場需求結(jié)構(gòu)調(diào)整、內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段。受新冠肺炎疫情的疊加沖擊,行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾進一步凸顯。在全行業(yè)的共同努力下,今年二季度以來,建材行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序開始持續(xù)恢復(fù),在著力追回疫情期間損失的同時,較好地完成了保供給的任務(wù)。但我們要看到,2020年前三季度規(guī)模以上建材行業(yè)營業(yè)收入3.46萬億元,同比下降1.5%,利潤總額近3000億元,同比基本持平,重點監(jiān)測的31種建材產(chǎn)品中,有14種產(chǎn)品產(chǎn)量同比下降,這是改革開放以來所罕見的。一方面表明要順利實現(xiàn)穩(wěn)增長的全年目標仍存在較大壓力,需要付出更大的努力,另一方面建材行業(yè)發(fā)展動力不足的問題日益顯現(xiàn),粗放的、追求以規(guī)模擴張、跟隨式的發(fā)展模式仍相當(dāng)普遍,建材行業(yè)發(fā)展重心轉(zhuǎn)向創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)艱巨。
我們必須更快地適應(yīng)外部環(huán)境變化,找準全行業(yè)“穩(wěn)增長”方向,加快拓展行業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域、新需求、新市場,這是市場運行規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律所決定的。要根據(jù)國內(nèi)外形勢變化,采取切實有效的對策措施,確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,謀求加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的、具有鮮明建材特色的新發(fā)展格局。
要客觀評價、準確判斷當(dāng)前行業(yè)發(fā)展水平。經(jīng)過70年發(fā)展,在幾代建材人前赴后繼、艱苦卓絕的不懈奮斗下,我國建材行業(yè)已發(fā)展成為門類比較齊全、產(chǎn)品基本配套、面向國內(nèi)國際兩個市場的較為完整的工業(yè)體系,主要建材產(chǎn)品產(chǎn)量都已先后躍居世界首位,部分產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備、工藝水平進入世界先進行列。但建材行業(yè)巨大變化和成績的取得一定程度上也有與行業(yè)自身縱向發(fā)展相比較的因素,有來自人口紅利和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高速發(fā)展拉動的因素,有行業(yè)充分運用后發(fā)優(yōu)勢的因素。
要充分認識到在不斷推進建材行業(yè)向信息化、智能化發(fā)展的同時,仍有部分行業(yè)還沒有完成工業(yè)化、規(guī)模化進程,小作坊式、低水平等問題依然存在,依靠雷同技術(shù)、同質(zhì)化產(chǎn)品和追求單純規(guī)模擴張的發(fā)展模式仍不勝枚舉,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式創(chuàng)新是建材行業(yè)面臨的突出問題和挑戰(zhàn);要充分認識到“大而不強”依然是建材眾多領(lǐng)域的突出表征,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究和研發(fā)投入不足,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力,具有自主知識產(chǎn)權(quán)、獨創(chuàng)性、先進性的核心技術(shù)、核心裝備、核心產(chǎn)品還不多,已成為制約建材行業(yè)加快新舊動能轉(zhuǎn)換、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭水平的重要因素;要充分認識到建材各產(chǎn)業(yè)間、地區(qū)間發(fā)展不平衡、不充分的問題在某些環(huán)節(jié)和領(lǐng)域還較為突出,各主要產(chǎn)業(yè)間、與上下游產(chǎn)業(yè)間還沒有形成順暢、有序的產(chǎn)業(yè)鏈,節(jié)能減排任務(wù)艱巨、國際化程度不高、行業(yè)自律有待深化、抗風(fēng)險能力不強等等;要充分認識到建材行業(yè)還遠未形成與自身體量規(guī)模相適應(yīng)的高質(zhì)量發(fā)展新格局,特別是在諸如創(chuàng)新能力、高水平有效發(fā)明專利、知識產(chǎn)權(quán)保護、遵守規(guī)則的意識、品牌影響力、社會責(zé)任以及質(zhì)量、標準、檢測、認證評價、培訓(xùn)、人力資源等等的軟實力上與國際水平、與關(guān)聯(lián)行業(yè)、與自身潛力相比還存在較大差距。
別人的失誤不等于我們的實力,同行的發(fā)展放緩飽和不等于我們就先進優(yōu)秀。建材行業(yè)在為人類享有美好生活所作貢獻和作用發(fā)揮方面還有巨大潛力可挖。
要客觀審視、準確判斷行業(yè)內(nèi)在價值。建材行業(yè)是一個古老而又充滿活力的行業(yè),從古代的秦磚漢瓦發(fā)展到現(xiàn)代涵蓋建筑材料、非金屬礦及制品、無機非金屬新材料等諸多領(lǐng)域的大建材;從建國初期的一窮二白到當(dāng)前大部分建材產(chǎn)品產(chǎn)量占世界產(chǎn)量的主要份額,建材行業(yè)為我國社會文明進步發(fā)展做出了巨大貢獻。我們也要清醒認識到,目前多數(shù)建材產(chǎn)品處于供需弱平衡的中低速發(fā)展區(qū)間,亟須根據(jù)形勢變化調(diào)整自身定位,用動態(tài)、長遠、國際視野的角度去評估、審視和發(fā)揮行業(yè)內(nèi)在價值,適應(yīng)和滿足社會發(fā)展的需要。
作為國民經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)、作為人民改善居住質(zhì)量及生活質(zhì)量的保障、作為國防等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐、作為正在加快推進的城鎮(zhèn)化建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)的根基,建材行業(yè)始終肩負著“大國基石”的重要職責(zé),在可預(yù)見的未來,仍具有良好的發(fā)展前景和廣闊的發(fā)展空間。
與人類科技進步發(fā)展同行,與社會文明發(fā)展同步,是我們建材人所應(yīng)肩負的重大責(zé)任。要切實扭轉(zhuǎn)目前以過度依賴價格因素而不是創(chuàng)新要素來實現(xiàn)經(jīng)濟效益的態(tài)勢,以被動服務(wù)于建筑業(yè)而不是通過模式創(chuàng)新來挖掘市場需求的狀況,以大多提供低附加值的中間產(chǎn)品而不是通過提升產(chǎn)品內(nèi)涵、依靠技術(shù)進步和優(yōu)化性能去占據(jù)價值鏈高端的發(fā)展模式。
客觀認識、評價和審視建材行業(yè)發(fā)展形勢、發(fā)展水平和內(nèi)在價值,要求我們必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,繼承和發(fā)展建材行業(yè)70年長期奮斗所奠定的堅實基礎(chǔ)和取得的經(jīng)驗,在新的歷史進程中實現(xiàn)更大的進步。我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入新時代,改革開放的調(diào)整深化,政策活力的持續(xù)釋放,將為建材行業(yè)帶來更大、更高層次的市場需求。面對前所未有的新形勢、新格局,作為充分競爭的建材行業(yè),必須準確把握形勢,抓住改革紅利、投資紅利、政策紅利的機遇,謀劃更加美好的未來。
二、堅持目標導(dǎo)向,推動建材行業(yè)加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局
習(xí)近平總書記指出,面向未來,我們要加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這既是我國推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實要求,也是統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局下的戰(zhàn)略抉擇。當(dāng)前經(jīng)濟形勢仍然復(fù)雜嚴峻,我們遇到的很多問題是中長期的,必須從持久戰(zhàn)的角度加以認識,實現(xiàn)穩(wěn)增長和防風(fēng)險長期均衡,走更高水平的自力更生之路。
即將召開的黨的十九屆五中全會,將研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議,建材行業(yè)要堅決貫徹中央的總體要求,對“十四五”、 二〇三五年乃至二〇五〇年第二個百年的行業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)籌謀劃、深入研究,為建材行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展賦予新內(nèi)涵、新思路、新目標。
面對大變革、大變局,建材行業(yè)要深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,按照加快形成大循環(huán)、雙循環(huán)新發(fā)展格局以及在社會文明和科技進步過程中滿足人民生活日益增長需要的總體要求,以市場化、生態(tài)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精益化、國際化、現(xiàn)代化和安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)文明發(fā)展為目標,以服務(wù)人類健康美好生活需求為愿景,促進建材行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革和產(chǎn)品服務(wù)功能升級,不斷完善組織管理結(jié)構(gòu),強化行業(yè)治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè),突出社會責(zé)任,重塑行業(yè)形象,推動新時代建材行業(yè)科學(xué)、健康、有序、全面、可持續(xù)發(fā)展,履行好服務(wù)于社會發(fā)展和人類文明進步的歷史使命。
要積極動態(tài)適應(yīng)營商環(huán)境變化,科學(xué)利用自然資源、最大限度保護生態(tài)、用日新月異的新技術(shù)賦能行業(yè)發(fā)展,始終追求效率、平衡效益,構(gòu)建充分滿足經(jīng)濟建設(shè)需要、不斷提升行業(yè)內(nèi)在價值的產(chǎn)業(yè)體系。緊緊圍繞開拓、創(chuàng)新、綠色、共享、開放、人文的要求,努力創(chuàng)造能夠不斷提高產(chǎn)品消費品質(zhì)、感性質(zhì)量、功能效應(yīng)、健康安全、服務(wù)內(nèi)涵等物質(zhì)文化特色的建材產(chǎn)品體系,樹立“宜業(yè)尚品、造福人類”的建材產(chǎn)業(yè)新理念、新目標。
1.開拓提升,不斷增強建材行業(yè)發(fā)展驅(qū)動力。中央提出要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和交通、水利等重大工程建設(shè)。深入推進重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,以新型城鎮(zhèn)化帶動投資和消費需求,推動城市群、都市圈一體化發(fā)展,為我們建材行業(yè)創(chuàng)造了更高層次、更加廣闊的市場空間。
要全面提升建材行業(yè)工作重心。建材行業(yè)既要立足當(dāng)前,加快適應(yīng)市場環(huán)境變化的現(xiàn)實,更要著眼長遠,確保建材產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的安全、完整、不缺失;既要力爭未來產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈保持先進性,更要重視重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,加快補短板,強化鍛長板,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的再造、提升、高級化、現(xiàn)代化。要進一步推動建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,遵從經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律,落實企業(yè)市場主體責(zé)任,采取堵疏結(jié)合的方式,在充分運用能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的同時,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,支持、幫助轉(zhuǎn)型企業(yè)尋找新出路。要不斷提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)核心競爭力,提倡產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展、價值鏈躍升發(fā)展,積極推進產(chǎn)業(yè)工業(yè)化進程,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,按照大建材、大區(qū)域、大生態(tài)的集約化發(fā)展理念,探索圍繞服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)、家居生活、新材料應(yīng)用等方面,集成建材及相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成立體化、協(xié)同化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等,營造有利于發(fā)揮建材整體效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式。
2.創(chuàng)新驅(qū)動,打通建材行業(yè)全流程創(chuàng)新鏈條。習(xí)近平總書記強調(diào),創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。實現(xiàn)建材行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根本上還是依賴于技術(shù)進步,就是要從量的擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升,從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。我們不僅要注重科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,更要重視基礎(chǔ)研究,努力成為創(chuàng)新技術(shù)的行業(yè)。既要做好頂層設(shè)計,也要強化制造業(yè)的基礎(chǔ)底層研究、底層設(shè)計、底層應(yīng)用。
建材行業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動,應(yīng)堅持以企業(yè)為主體,政府、協(xié)會、企業(yè)等共同發(fā)力,科研院所、高校深度參與,金融等服務(wù)機構(gòu)積極配合,從體制機制以及分配方式等方面發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素聚集,加快形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、“政產(chǎn)學(xué)研金服用”相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
要全面提升行業(yè)創(chuàng)新投入力度。目前建材行業(yè)規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入僅占營業(yè)收入的0.76%,遠低于工業(yè)規(guī)上企業(yè)平均水平的1.20%,與世界先進水平更是相距甚遠。我們要提升產(chǎn)業(yè)競爭力,既要做大、做強、做優(yōu)企業(yè),更要做專、做久,核心就在于增強科技實力水平。要鼓勵和支持企業(yè)加大創(chuàng)新投入力度,依靠創(chuàng)新驅(qū)動推進我國建材行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依靠創(chuàng)新帶動我國建材企業(yè)自主品牌的培育,不搞低水平簡單復(fù)制和盲目數(shù)量擴張。要支持鼓勵采用先進的技術(shù)和營銷模式等方法去贏得競爭,絕不能滿足于現(xiàn)狀,搞小富即安。背離技術(shù)進步迭代、日新月異的時代發(fā)展要求,沒有重大突破的科研成果,原則上不能列入建筑材料科學(xué)技術(shù)獎一等獎項推薦、評選范圍。
當(dāng)今世界,由于各類產(chǎn)品、技術(shù)之間的關(guān)聯(lián)度、依存度日漸增強,現(xiàn)代產(chǎn)品、技術(shù)已成為多學(xué)科、多領(lǐng)域技術(shù)的集合體,依靠單一技術(shù)成果已很難獨立轉(zhuǎn)化成具有較高商用價值的產(chǎn)品。建材企業(yè)應(yīng)當(dāng)把研發(fā)能力和既有知識產(chǎn)權(quán)更多地用到集成創(chuàng)新上來。要高度重視包括數(shù)據(jù)資產(chǎn)在內(nèi)的各種無形資產(chǎn)的形成、使用、保護、管理和價值創(chuàng)造。要探索研究建立行業(yè)研發(fā)平臺,調(diào)配行業(yè)內(nèi)外資源,用互聯(lián)網(wǎng)思維方式、互聯(lián)網(wǎng)組織方式,舉行業(yè)體制,推動形成創(chuàng)新合力、創(chuàng)新動力和創(chuàng)新激情,匯全行業(yè)智慧和力量協(xié)同攻關(guān)核心技術(shù),開發(fā)、布局未來產(chǎn)業(yè),打造建材行業(yè)“專精特新”的優(yōu)秀企業(yè)、“隱形冠軍”,練就“殺手锏”,用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù),為實現(xiàn)大循環(huán)、雙循環(huán)的新發(fā)展格局發(fā)揮建材行業(yè)新作用。
要全面提升行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)裝備水平。根據(jù)普查數(shù)據(jù),2018年建材行業(yè)規(guī)上企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)、新產(chǎn)品銷售收入僅占規(guī)上工業(yè)企業(yè)的0.30%、1.97%,規(guī)上企業(yè)申請發(fā)明專利7704件,有效發(fā)明專利數(shù)20702件,僅占規(guī)上工業(yè)企業(yè)的2.07%、1.89%,與建材行業(yè)在國民經(jīng)濟中所處的地位并不相稱,在整個工業(yè)系統(tǒng)中也屬于偏低水平。作為建材生產(chǎn)大國和消費大國,不僅有條件、有基礎(chǔ),更要有信心、有措施成為體現(xiàn)國際建材產(chǎn)品技術(shù)裝備先進水平的“中國名片”。我們既要做優(yōu)質(zhì)建材產(chǎn)品的生產(chǎn)行業(yè),也要成為高端建材生產(chǎn)裝備的制造行業(yè)。要通過全面提升技術(shù)裝備水平,積極拓展完善產(chǎn)品體系、服務(wù)體系和應(yīng)用領(lǐng)域,努力挖掘、創(chuàng)造能夠開辟新的市場、引導(dǎo)新的消費革命的建材新產(chǎn)品。在需求水平不斷提高的條件下,為提供更多的有效供給做貢獻。要充分發(fā)揮建材行業(yè)的基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)特性,重視研發(fā)在深海、深地、深空、深藍、極地以及危急處置等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用的建材產(chǎn)品。要對標國際先進水平,查找技術(shù)、裝備以及軟件等方面的短板,爭取在未來10-15年或盡可能短的時間內(nèi),全面提升建材主要行業(yè)技術(shù)裝備的現(xiàn)代化水平,在生產(chǎn)工藝技術(shù)創(chuàng)新迭代、設(shè)備運行精準可靠穩(wěn)定耐久高效以及原燃材料替代等方面達到世界領(lǐng)先,為建設(shè)成為建材科技強國做出貢獻。
要全面提升行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理智能化水平。當(dāng)前,以智能制造為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展,信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化已成為制造業(yè)的發(fā)展趨勢。但不應(yīng)炒作、泛化具有自適應(yīng)、自學(xué)習(xí)、自糾錯、自決策的智能制造概念,不應(yīng)混淆機器智能技術(shù)與人工預(yù)置數(shù)控技術(shù)。要充分認識現(xiàn)代信息技術(shù)(IT)和數(shù)字技術(shù)(DT)為建材行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來的機遇,促進建材行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的深度融合,形成建材行業(yè)信息化生態(tài)體系。加快新一代信息技術(shù)在建材重點行業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)推廣應(yīng)用,樹立標桿企業(yè),形成可借鑒、可復(fù)制推廣的系列解決方案,帶動中小企業(yè),實施建材各行業(yè)跨界服務(wù),建立健全行業(yè)智能制造標準體系,培育信息化公共服務(wù)及安全防護體系,建立建材行業(yè)智能制造跨界專家委員會和聯(lián)盟,努力推動形成有利于建材工業(yè)智能制造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的生態(tài)環(huán)境。要從企業(yè)需求入手,建立企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng),充分利用好大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)賦能建材行業(yè)和企業(yè),做好企業(yè)各類信息的綜合集成和挖掘應(yīng)用,向信息集成應(yīng)用和智能化經(jīng)營管理變革;要著力推動行業(yè)智能管理生態(tài)模式應(yīng)用,實現(xiàn)行業(yè)管理模式現(xiàn)代化,以此帶動和全面提升建材行業(yè)經(jīng)營管理水平。積極探索大數(shù)據(jù)、5G、人工智能在建材行業(yè)的應(yīng)用場景,解決企業(yè)技術(shù)進步的痛點,努力實現(xiàn)礦山開采、全廠生產(chǎn)運行、質(zhì)量在線監(jiān)測、商品溯源、節(jié)能減排、設(shè)備巡檢、安全防護等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的自動控制、可視化遠程診斷、智能制造,以及科學(xué)研判市場、效益分析、智能決策,推動建材行業(yè)智能化發(fā)展。
要全面提升行業(yè)標準質(zhì)量水平。開展質(zhì)量提升行動是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟邁向中高端,改善供給結(jié)構(gòu)、滿足人民群眾消費需求的戰(zhàn)略舉措,建材作為基礎(chǔ)性原材料行業(yè)責(zé)無旁貸。要進一步加快實施標準提檔升級,通過整合精簡強制性標準、優(yōu)化完善推薦性標準、培育發(fā)展團體標準、強化提升企業(yè)標準、提高標準國際化水平,促進裝備制造競爭力和原材料供給水平的提升。特別是要重視研究和推動生產(chǎn)型標準向消費型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變,完善綠色建材生產(chǎn)及應(yīng)用標準,強化“領(lǐng)跑者”標準的制訂實施,建立健全技術(shù)、專利、標準協(xié)同機制,充分發(fā)揮標準對行業(yè)發(fā)展的規(guī)范、導(dǎo)向和提升作用。要針對薄弱環(huán)節(jié)進一步強化質(zhì)量管理,實施全員、全方位、全過程質(zhì)量管理,探索建立建材產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量追溯能力,協(xié)助有關(guān)部門推動建立常態(tài)化、公益型、全覆蓋的建材產(chǎn)品質(zhì)量抽查公示制度,實現(xiàn)建材產(chǎn)品質(zhì)量水平整體提升,營造“良幣”驅(qū)除“劣幣”的良性市場氛圍和發(fā)展環(huán)境。
3.綠色發(fā)展,推進建材行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。習(xí)近平總書記指出要“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。黨的十九大把“堅持人與自然和諧共生”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略, 把打好污染防治攻堅戰(zhàn)作為一項重大政治任務(wù)。
無論在國家層面,還是在行業(yè)層面,無論是從外部環(huán)境瓶頸制約的角度,還是從行業(yè)內(nèi)部加快工業(yè)現(xiàn)代化進程和轉(zhuǎn)型升級步伐的要求來看,加快推進以節(jié)能減排、綠色發(fā)展為核心的生態(tài)文明建設(shè)已成為建材行業(yè)不可推卸的歷史使命,是推進建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。
要全面提升綠色發(fā)展水平。資源能源依賴型的產(chǎn)業(yè)特征,決定了建材行業(yè)要堅持以節(jié)能減排為中心,探索實踐循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展理念,走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和綠色發(fā)展之路。作為原材料行業(yè),我們要高度關(guān)注并改變行業(yè)發(fā)展和規(guī)模擴展必然伴隨同向消耗一次自然資源不斷增長的發(fā)展模式。把不斷挖掘節(jié)能減排潛力,不斷提高資源能源利用效率和原燃材料替代率作為一項需要始終堅持的長期任務(wù)。要以實現(xiàn)主要污染物近零排放為愿景目標,積極組織研發(fā)應(yīng)用符合行業(yè)生產(chǎn)工況條件的粉塵治理、脫硫脫硝、減碳減水、資源綜合利用等技術(shù)。要適應(yīng)不斷強化的能耗限額、排放資質(zhì)、資源綜合利用、應(yīng)急處置等環(huán)保治理環(huán)境,充分利用建材行業(yè)生產(chǎn)工藝的特性和作為全社會循環(huán)經(jīng)濟結(jié)點行業(yè)的先天優(yōu)勢,不斷深化研究各類廢棄能源和大宗廢棄物處置利用新技術(shù),提高對工業(yè)及農(nóng)業(yè)廢棄物、建筑垃圾、生活垃圾及城市污泥、有毒有害廢棄物等的資源化利用能力,促進建材生產(chǎn)企業(yè)向環(huán)保功能型、城市建設(shè)標配型企業(yè)轉(zhuǎn)變,為無廢城市、無廢社會做貢獻。不但如此,建材行業(yè)還要在實現(xiàn)綠色生產(chǎn)的同時,更要為社會提供綠色建材、健康產(chǎn)品、高性能產(chǎn)品和良好感性品質(zhì)產(chǎn)品,滿足社會對綠色消費、幸福消費的需求,實現(xiàn)與國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和人民生活的和諧、統(tǒng)一,實現(xiàn)向生態(tài)環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)方向的深度轉(zhuǎn)型,使建材行業(yè)更全面、更深入地融入社會循環(huán)大格局。
要全面提升建材行業(yè)社會形象。我國建材行業(yè)取得的成績和進步在很大程度上是與歷史對比得出的。我們要看到在22萬家建材企業(yè)中,規(guī)下企業(yè)還有18余萬家,行業(yè)、企業(yè)分化問題仍較為明顯,臟、亂、差、丑以及技術(shù)含量低的問題在建材各產(chǎn)業(yè)中還不同程度地存在。必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型提升,要以全面實現(xiàn)工業(yè)化、規(guī)?;?、清潔化為標志,全面優(yōu)化、提升建材行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)。要加強宣傳和引導(dǎo),重視融入工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意設(shè)計,努力提升產(chǎn)品的感性質(zhì)量、行業(yè)形象,不但要讓建材行業(yè)、企業(yè)強起來、優(yōu)起來,還要讓建材行業(yè)、工廠、車間、設(shè)備、產(chǎn)品潔起來、美起來、藝術(shù)起來,技術(shù)含量高起來,真正使建材行業(yè)成為有吸引力、有魅力的現(xiàn)代化行業(yè)。
4.共治共享,提升行業(yè)治理能力。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),打造共建共治共享的社會治理格局是黨中央提出的明確要求。國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》也強調(diào),要順應(yīng)現(xiàn)代治理趨勢,努力構(gòu)建“企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管”的社會共治新機制。這是新形勢下社會發(fā)展的要求,也是建材行業(yè)發(fā)展的大趨勢。
要依法依規(guī)全面提升行業(yè)自律水平。要按照公平公正、誠實守信和依法競爭的原則,研究制定自律規(guī)約,積極規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營行為,引導(dǎo)建材行業(yè)的經(jīng)營者依法競爭,自覺維護市場競爭秩序。要實施制度指引、信息披露、數(shù)據(jù)安全、經(jīng)營管理等行業(yè)標準以及為監(jiān)管部門提供全面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和風(fēng)險監(jiān)測信息,發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng),建立、形成與政府、市場、社會相銜接的約束懲戒機制。
需要強調(diào)指出的是,行業(yè)自治自律不能僅局限于穩(wěn)定市場秩序上,還應(yīng)包涵自覺遵守國家法律法規(guī)、執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策的自律、履行社會責(zé)任的自律以及推進節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的自律等諸多方面,要在保障生產(chǎn)設(shè)備運行安全、職工生命健康安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、工程建造安全以及消費者的使用安全等全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵要素上加強自律。同樣,也要防止亂投資、高負債、拼設(shè)備,甚至以次充好、擾亂市場等破壞行業(yè)正常生態(tài)的非規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。
要全面提升行業(yè)企業(yè)社會責(zé)任感。要積極推動建材企業(yè)履行社會責(zé)任,探索建立與國際標準相一致、符合行業(yè)特點的社會責(zé)任指標和評價體系,發(fā)布行業(yè)社會責(zé)任報告,提升行業(yè)社會責(zé)任績效。要根據(jù)建材行業(yè)自身實際,主動與行業(yè)主管部門、國家統(tǒng)一信用信息平臺、征信機構(gòu)以及有上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)系的行業(yè)組織進行對接,建立信用信息交換共享機制,依托新聞媒體、內(nèi)部刊物和聯(lián)合會網(wǎng)站,積極宣傳推廣信用評價結(jié)果,提高誠信企業(yè)在政府、市場與社會中的接受度和知名度,幫助信用良好的企業(yè)獲取更多的業(yè)務(wù)優(yōu)惠、便利和市場機會。
5.放眼未來,拓展建材行業(yè)國際化發(fā)展新視野。要著力培育新形勢下我國建材行業(yè)參與國際合作的新優(yōu)勢。努力將我國建材行業(yè)置身于推動國際建材行業(yè)發(fā)展的大環(huán)境中,利用我國建材行業(yè)較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和龐大的消費市場,實現(xiàn)與全球經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展的良性互動。對內(nèi)強身健體,抓住提振內(nèi)需的根本,不斷提升競爭能力和水平。對外互通共融,強調(diào)合作共贏,形成利益共同體、命運共同體。以內(nèi)帶外,以外促內(nèi),內(nèi)外共同發(fā)力,促進更高水平全方位的對外開放,進而促進建材行業(yè)國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局的加快形成。
要全面提升建材行業(yè)國際化水平。建材行業(yè)實現(xiàn)大循環(huán)、雙循環(huán)的新發(fā)展格局任重道遠,必須加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進,實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一。雖然我國建材主要產(chǎn)品產(chǎn)量已占世界絕對份額,但各產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈基本集中在國內(nèi)。建材進出口貿(mào)易額還不足全行業(yè)營業(yè)收入的5%、占世界建材進出口貿(mào)易總額的10%左右,且主要集中在價值鏈的中低端。以工程總承包服務(wù)為標志的建材服務(wù)業(yè)雖已占水泥、玻璃等國際工程建設(shè)市場較大份額,但其帶動國內(nèi)技術(shù)、裝備、標準、品牌等走出去的作用還不夠明顯。對外直接投資和境外本土化發(fā)展更是處于初期發(fā)展階段。
要適應(yīng)國際形勢的新變化,從行業(yè)屬性和長遠發(fā)展入手,熟悉了解掌握和遵循國際規(guī)則,統(tǒng)籌利用好國內(nèi)外生產(chǎn)要素,以技術(shù)、裝備和質(zhì)量為基礎(chǔ),尊重和加強知識產(chǎn)權(quán)保護,重視將先進的產(chǎn)能和研發(fā)能力與全球共享。下大力氣積極構(gòu)建滿足大循環(huán)、雙循環(huán)新發(fā)展格局的全球產(chǎn)業(yè)布局,特別是要加強與 “一帶一路”沿線國家的產(chǎn)業(yè)融合,推動形成國際建材行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈的共建互融,共享經(jīng)濟發(fā)展成果。
要全面提升中國建筑材料企業(yè)的國際品牌影響力。我國建材行業(yè)在產(chǎn)品體系、標準體系、技術(shù)體系、競爭體系和生產(chǎn)營銷模式等方面已取得了諸多進步,但品質(zhì)品牌與體量并不相稱。2020年《財富》世界500強中僅有2家中國建筑材料企業(yè),中國500強排行榜中入榜建材企業(yè)只有11家,且多為水泥板塊;在2019年度《世界品牌500強》排行榜中,中國建筑材料企業(yè)更是榜上無名。必須加強品牌建設(shè),加快軟實力、軟影響的輸送。要持續(xù)增強高質(zhì)量產(chǎn)品與服務(wù)供給能力,向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端攀升,打造一批能夠在全球市場支撐品牌發(fā)展和體現(xiàn)中國國際地位的優(yōu)質(zhì)品牌,以質(zhì)量、性能、服務(wù)、創(chuàng)新、責(zé)任贏得消費者與公眾的認可與信賴。推進我國建材行業(yè)從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國,從數(shù)量型發(fā)展轉(zhuǎn)向質(zhì)量型發(fā)展。
6.以人為本,為建材行業(yè)長遠發(fā)展營造良好的人文環(huán)境。習(xí)近平總書記提出,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在人才。建材行業(yè)的進步發(fā)展、市場活力的提升、應(yīng)對破解風(fēng)險危機等均依賴于人才,特別是依賴于企業(yè)家、科學(xué)家,而健康及自身價值的實現(xiàn)則是廣大建材職工的共同追求。因此,充分發(fā)揮企業(yè)家、科學(xué)家作用,不斷追求提升建材職工職業(yè)健康水平和知識技能水平,是確保建材行業(yè)不斷發(fā)展的根本保障。
要全面提升企業(yè)家、科學(xué)家對促進行業(yè)發(fā)展的重要作用。內(nèi)外環(huán)境的深刻變化,要求建材行業(yè)必須以新的思維、新的定位、新的模式和新的作為,去打造、打拼新的時代。以創(chuàng)新謀未來促進步,全面提升建材行業(yè)綜合實力,確保行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)鍵是要發(fā)揮好企業(yè)家、科學(xué)家以及眾多科技工作者兩個群體的作用。兩者的完美結(jié)合,必將促進行業(yè)實現(xiàn)更加持久的繁榮。
要在全行業(yè)倡導(dǎo)弘揚企業(yè)家、科學(xué)家精神,宣傳企業(yè)家、科學(xué)家事跡,重視企業(yè)家、科學(xué)家作用發(fā)揮,助力企業(yè)家、科學(xué)家發(fā)展。要大力弘揚工匠精神,恪盡職業(yè)操守,崇尚精益求精,培育勞動者在堅守中追求突破、追求完美、勇于創(chuàng)新的精神,進而培育眾多建材能工巧匠、大國工匠,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定堅實基礎(chǔ)。
生命是有限的,技術(shù)是無限的。建材人會一代代不斷接力前行,而技術(shù)更會日復(fù)一日地不斷更新發(fā)展。我們應(yīng)該放寬視野,對接人類最新技術(shù)進步成果,讓建材行業(yè)與時代同行。希望我們建材行業(yè)的企業(yè)家、科學(xué)家和能工巧匠不僅要關(guān)注當(dāng)期發(fā)展、成果與產(chǎn)出,關(guān)注經(jīng)濟數(shù)字,更要關(guān)注企業(yè)、行業(yè)未來發(fā)展,更加關(guān)注我們的產(chǎn)品、技術(shù)、裝備為造福人類能做什么貢獻,更加關(guān)注職工、用戶、社會和人類未來發(fā)展的需要,歸根結(jié)底是要更加關(guān)注滿足人們追求美好生活的能力、為人類做貢獻的能力、推進行業(yè)企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的能力。要提高站位、開闊眼界、放大格局,勇于邁向世界建材科技前沿,敢于承擔(dān)關(guān)鍵性、突破性、顛覆性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā),奮力譜寫無愧于行業(yè)、無愧于崗位、無愧于稱號、無愧于時代的歷史,承擔(dān)起歷史賦予的使命,真正腳踏實地的成為為歷史負責(zé)的、為未來著想的企業(yè)家、科學(xué)家和大國工匠。
要全面提升建材職業(yè)健康安全保障和價值創(chuàng)造能力。人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志,高度關(guān)注和重視職工職業(yè)健康安全是踐行“初心使命”的要求。努力培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動者和技能人才,是支撐安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是引導(dǎo)和實現(xiàn)職工價值提升的有效途徑。包括服務(wù)業(yè)在內(nèi)的建材全產(chǎn)業(yè)的46余萬家企業(yè)、1000余萬職工,工作及勞動保障和專業(yè)素質(zhì)培育等方面的條件并不均衡,噪音、粉塵、有毒有害物質(zhì)、高溫環(huán)境以及復(fù)雜工況,仍是許多建材職工需要面對的環(huán)境。實現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障職工職業(yè)健康,提升建材專業(yè)素質(zhì)教育及繼續(xù)教育水平,建立體系化、可持續(xù)的建材特色教育培訓(xùn)體系是建材行業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的最基本要求。要通過加強周密的制度性設(shè)計,不斷改善作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)條件,保障員工的健康安全和企業(yè)的生產(chǎn)安全,應(yīng)該成為行業(yè)的基本理念和職業(yè)操守,也是每個建材企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任、義務(wù)。要在進一步完善安全防護技術(shù)、裝備等硬防護的基礎(chǔ)上,不斷推進完善企業(yè)生產(chǎn)操作流程和標準的軟防護。要充分發(fā)揮培訓(xùn)機構(gòu)、龍頭企業(yè)和行業(yè)組織的協(xié)同作用,探索建立產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)平臺,發(fā)布產(chǎn)業(yè)人才需求報告,促進人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求精準對接。要改變專業(yè)設(shè)置空泛化、人才能力與實際需求脫節(jié)化不良態(tài)勢,鞏固??聘呗毥逃闹黧w地位,優(yōu)化建材職教專業(yè)結(jié)構(gòu),著力培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠,輸送行業(yè)發(fā)展急需的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。
三、以創(chuàng)新促進步,用服務(wù)行業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)營造新氣象
作為聯(lián)結(jié)企業(yè)與政府的行業(yè)協(xié)會組織,我們要將貫徹落實黨和國家的路線方針政策和決策部署,維護和反映行業(yè)的利益、大多數(shù)會員企業(yè)的利益和訴求作為我們工作的出發(fā)點,通過我們創(chuàng)新性的工作和服務(wù)去引導(dǎo)推動行業(yè)、影響幫助會員企業(yè)發(fā)展。
習(xí)近平總書記2月23日在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議的講話中特別強調(diào),要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對行業(yè)協(xié)會的關(guān)心和重視,既是對行業(yè)協(xié)會在服務(wù)國民經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)行業(yè)發(fā)展的兩個大局中發(fā)揮作用的認可,更是對行業(yè)協(xié)會的殷切期望和明確要求。我們要深刻領(lǐng)會、準確把握習(xí)近平總書記講話的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,落實到服務(wù)行業(yè)企業(yè)的工作中去。
1.強化服務(wù)理念,進一步明確聯(lián)合會功能定位。行業(yè)協(xié)會作為社會公共服務(wù)體系的重要構(gòu)成,是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制不可或缺的組成部分。隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化和國內(nèi)外形勢的變化,黨和國家對于行業(yè)協(xié)會發(fā)展和作用的發(fā)揮寄予厚望。國家治理能力建設(shè)、脫鉤改革、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級等種種變化,更是要求加快行業(yè)組織的功能轉(zhuǎn)變,精準滿足行業(yè)需求,真正建設(shè)成為高質(zhì)量履行社會責(zé)任、自治管理、自律有為、自強發(fā)展的行業(yè)協(xié)會。
作為行業(yè)協(xié)會,就是要做好“服務(wù)”這篇大文章,在發(fā)揮好橋梁和紐帶作用上下功夫,以“服務(wù)會員、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)政府、服務(wù)社會”為己任,努力將中國建筑材料聯(lián)合會建設(shè)成為組織信得過、政府用得上、會員靠得住、行業(yè)離不開、社會信譽好、國際影響大的社團組織。
2.打造服務(wù)功能,有效保障建材行業(yè)發(fā)展需要。聯(lián)合會要在新一屆理事會領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四個服務(wù)”的宗旨,以滿足會員、行業(yè)、政府、社會不同需求為導(dǎo)向,充分調(diào)動各方資源,從有利于促進建材行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,有利于創(chuàng)造自身價值和發(fā)揮作用為出發(fā)點,進一步完善工作體系,明確工作內(nèi)容,提升工作效能,全面深化、強化聯(lián)合會服務(wù)功能和服務(wù)能力。
要把握聯(lián)合會作為社會組織的獨立性原則,以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,充分發(fā)揮作為會員利益代表者的作用。通過深入調(diào)研,了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)展的共同需要,積極主動地提供針對性服務(wù);通過整合信息、技術(shù)、市場等資源,助力企業(yè)拓展市場和健康發(fā)展;通過協(xié)調(diào)企業(yè)間、行業(yè)間、以及與其他經(jīng)濟組織的關(guān)系,促進行業(yè)科技進步和優(yōu)化升級,著力解決行業(yè)共性、瓶頸、關(guān)鍵性問題;通過強化行業(yè)自治、自律治理體系,維護行業(yè)內(nèi)全體會員企業(yè)的合法權(quán)益,改善并營造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境;通過協(xié)助政府做好對行業(yè)的宏觀調(diào)控和行業(yè)管理工作,特別是要強化政策前瞻性研究、針對性對策研究和全方位儲備性研究,為政府準確把握行業(yè)實際情況和訴求提供可靠的信息服務(wù)和決策支持,扎實成為政府實行行業(yè)調(diào)控管理的參謀和助手。
3.完善服務(wù)體系,建立積極有為、創(chuàng)新有益、服務(wù)有效、協(xié)調(diào)有序的工作氛圍。應(yīng)對當(dāng)前形勢,各級政府、行業(yè)、企業(yè)都對協(xié)會工作提出了新的、更高的要求,這既是協(xié)會充分發(fā)揮作用的大好機遇,也是對自身建設(shè)水平和工作能力的重要檢驗。要以改革創(chuàng)新的精神,調(diào)整完善聯(lián)合會內(nèi)部工作架構(gòu),強化制度建設(shè),梳理業(yè)務(wù)方向,優(yōu)化工作流程,建立競爭機制,形成務(wù)實進取、高效有序、規(guī)范運作的工作氛圍,不斷充實和拓展聯(lián)合會工作空間,更好地為會員、行業(yè)、政府和社會服務(wù)。要進一步強化行業(yè)發(fā)展導(dǎo)向作用,打造包括行業(yè)各類榜單、權(quán)威指數(shù)及行業(yè)導(dǎo)向、標準質(zhì)量提升、協(xié)同攻關(guān)、研發(fā)評價、成果轉(zhuǎn)化、評估認證、國內(nèi)外信息服務(wù)、行業(yè)文化建設(shè)、職業(yè)培訓(xùn)、信息化建設(shè)、行業(yè)智庫等能夠充分體現(xiàn)聯(lián)合會作用和行業(yè)特色的品牌業(yè)務(wù)、系列活動,探索建立聯(lián)合會發(fā)言人制度,實現(xiàn)和推動社會、行業(yè)、企業(yè)間的互動促進。要建立覆蓋建材及相關(guān)行業(yè)科研院所、企事業(yè)單位、組織機構(gòu)的專家網(wǎng)絡(luò),重視并發(fā)揮好建材各領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人物、專家及科技工作者的作用,建立建材領(lǐng)域新型專家?guī)?,不斷探索推動舉行業(yè)創(chuàng)新體制的研發(fā)模式。要進一步加強與各類建材相關(guān)國際組織、建材企業(yè)及境外相關(guān)機構(gòu)的聯(lián)系及合作交流,打造全球建材領(lǐng)域朋友圈。要發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體、新媒體作用,建立聯(lián)合會網(wǎng)刊合一的全方位信息服務(wù)與宣傳體系,拓展增強與社會各類媒體的協(xié)作共享,營造正確的輿論導(dǎo)向,全方位、立體化地展示建材行業(yè)發(fā)展成果、良好形象。
4.健全治理結(jié)構(gòu),有效提升建材行業(yè)治理能力。建立健全治理結(jié)構(gòu)與治理秩序,是確保聯(lián)合會有效運作、能力提升的基礎(chǔ),也是強化行業(yè)治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實需要。聯(lián)合會要根據(jù)自身使命和需要進一步規(guī)范理事會制度,健全會員代表大會制度,完善內(nèi)部監(jiān)督機制,不斷加強自身能力建設(shè)和內(nèi)部制度建設(shè),構(gòu)建和完善權(quán)責(zé)明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的現(xiàn)代社會組織運行機制。要進一步做好會員發(fā)展工作,使會員有效覆蓋建材各行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域,廣泛聽取會員企業(yè)意見、開展有效服務(wù)。要盡快搭建發(fā)展動態(tài)信息調(diào)度調(diào)研機制、工作通報聯(lián)系溝通反饋機制,以及針對會員在信息情報、政策預(yù)期、項目申報等方面的全方位服務(wù)機制等,不斷強化完善理事會治理,增強自主管理。根據(jù)民政部、國資委要求,本次理事會還設(shè)立了監(jiān)事會,賦予了監(jiān)事會廣泛的監(jiān)督權(quán),將代表全體會員監(jiān)督和檢查理事會和駐會辦事機構(gòu)的工作,促進規(guī)范運作。
聯(lián)合會的會員中有眾多全國性專業(yè)協(xié)會和地方建材協(xié)會作為我們的會員、理事、常務(wù)理事或負責(zé)人,對建材各產(chǎn)業(yè)及各地建材企業(yè)的發(fā)展情況有深入的了解,熟悉國家和地方的有關(guān)方針政策,是我們開展為會員、行業(yè)、政府和社會服務(wù)的重要工作基礎(chǔ)和支撐。以往我們在協(xié)助政府部門制定產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)調(diào)研、信息統(tǒng)計以及許可證審查、質(zhì)量標準、組織行業(yè)活動等方面都有了很好的協(xié)作與配合,對聯(lián)合會開展工作的支撐作用尤為明顯,我們要繼續(xù)加強與全國性專業(yè)協(xié)會和各地建材協(xié)會的合作,強化工作協(xié)同及業(yè)務(wù)聯(lián)系,真正形成優(yōu)勢互補、利益兼顧、團結(jié)協(xié)同、凝聚合力、積極向上的工作局面。
5.加強黨建工作,充分發(fā)揮思想引領(lǐng)和政治核心作用。習(xí)近平總書記就加強行業(yè)協(xié)會黨建工作多次作出重要指示,為協(xié)會黨建工作指明了前進方向,提供了根本遵循。聯(lián)合會改革與發(fā)展,要始終把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本著眼點,不斷探索和深化協(xié)會治理體系中的黨建工作,不斷加強自身建設(shè),充分履行服務(wù)國民經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展兩個大局中的職能、作用,突出政治功能與強化服務(wù)功能相統(tǒng)一。
加強聯(lián)合會黨的建設(shè),要充分發(fā)揮思想引領(lǐng)作用,把好政治方向,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,保證黨的路線方針政策和中央決策部署在建材行業(yè)和聯(lián)合會系統(tǒng)的全面貫徹執(zhí)行。要加強黨的政治核心作用,積極探索在協(xié)會治理體系下,堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮各級黨組織在“把、管、?!焙汀叭匾淮蟆笔马椫械念I(lǐng)導(dǎo)作用。要準確把握行業(yè)發(fā)展方向,深入貫徹黨中央“五位一體”的總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,促進建材行業(yè)形成大循環(huán)、雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,推動建材行業(yè)改革發(fā)展各項重點工作取得實際成效。要不斷加強干部、人才隊伍建設(shè),堅持黨管干部、黨管人才原則,從完善機制、實踐培育、成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)化環(huán)境方面著手加強干部、人才隊伍建設(shè),完善干部、人才培養(yǎng)、培訓(xùn)體系,服務(wù)建材事業(yè)發(fā)展。要著力推動行業(yè)文化建設(shè),堅持用社會主義核心價值觀引領(lǐng)行業(yè)文化建設(shè),營造積極向上的文化氛圍,增加行業(yè)凝聚力,匯聚推進改革發(fā)展的正能量。
同志們,當(dāng)前建材行業(yè)經(jīng)濟運行已逐漸趨于正常,但面臨的經(jīng)濟形勢仍然復(fù)雜嚴峻,不穩(wěn)定性不確定性依然較大。我們要認真評估國內(nèi)外疫情發(fā)展等各方面環(huán)境變化對行業(yè)經(jīng)濟運行、生產(chǎn)經(jīng)營可能帶來的沖擊、影響,進一步提高政治站位,切實增強使命感和緊迫感,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織好當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營與長遠發(fā)展工作,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù)。要深化政策研究,推動政策落實,大力保護和激發(fā)企業(yè)活力,壓緊壓實工作責(zé)任,乘勢而上,鞏固擴大疫情防控和經(jīng)濟恢復(fù)成果,努力彌補疫情期間的損失,確保完成全年各項任務(wù)目標。
我國即將進入“十四五”時期,并將在全面建成小康社會基礎(chǔ)上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,意義十分重大。新形勢、新任務(wù)、新要求,帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。我們始終堅信,建材行業(yè)的發(fā)展是人類文明發(fā)展和進步的必然要求,滿足人民物質(zhì)文化需要、為我國社會文明進步、為造福人類發(fā)揮更大的作用是建材行業(yè)的應(yīng)盡義務(wù)和責(zé)任。
我們要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的各項工作部署,在民政部、國務(wù)院國資委領(lǐng)導(dǎo)下,在發(fā)改委、工信部等政府部門的指導(dǎo)和支持下,緊緊依靠聯(lián)合會廣大會員和全行業(yè)的力量,團結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,為加快形成建材行業(yè)大循環(huán)、雙循環(huán)發(fā)展新格局,譜寫行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展新篇章,實現(xiàn)“宜業(yè)尚品、造福人類”的建材行業(yè)發(fā)展新目標而不懈努力,奮勇前進!
謝謝大家。
編輯:何欣然
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