湖北荊門(mén)開(kāi)展石灰窯安全隱患排查整改工作

10月13日，湖北省荊門(mén)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室發(fā)布緊急通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求全市石灰生產(chǎn)企業(yè)全面深入開(kāi)展安全隱患排查整改工作?！锻ㄖ分型嘎叮?strong>當(dāng)日早上6時(shí)20分左右，該市所轄鐘祥冷水鎮(zhèn)一家石灰窯公司發(fā)生了一起窯體整體垮塌的安全生產(chǎn)事故。

據(jù)了解，荊門(mén)地處鄂中山區(qū)丘陵過(guò)渡地帶，境內(nèi)石灰?guī)r儲(chǔ)量豐富且品質(zhì)優(yōu)良，是湖北省內(nèi)最重要的石灰產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一。該市下轄的鐘祥市、京山市、東寶區(qū)、屈家?guī)X管理區(qū)等地均有石灰生產(chǎn)企業(yè)分布，高峰時(shí)期全市的石灰窯多達(dá)數(shù)百座。

雖然荊門(mén)的石灰生產(chǎn)歷史悠久，但在兩年多前當(dāng)?shù)囟鄶?shù)石灰窯為土窯，普遍存在生產(chǎn)工藝落后、產(chǎn)品層次和附加值低、對(duì)生態(tài)環(huán)境影響大、安全隱患多等問(wèn)題。因此，早在2014年荊門(mén)市政府就開(kāi)始著手石灰窯整改工作，下狠心關(guān)停了一批存在嚴(yán)重安全隱患的小石灰窯。2018年，該市東寶區(qū)八里干溝59個(gè)石灰窯老板痛定思痛、統(tǒng)一思想，將“全部身家”73座土石灰窯悉數(shù)拆除，“抱團(tuán)”聚力組建了現(xiàn)代化的眾為鈣業(yè)公司，當(dāng)?shù)厥夜I(yè)發(fā)展邁上嶄新臺(tái)階。隨后，屈家?guī)X管理區(qū)原有的16座石灰窯也合而為一；京山市通過(guò)招商引資興建了高水平的石灰生產(chǎn)線。

石灰是一種用途較廣的常用建筑材料，同時(shí)還被廣泛用于冶金、電力、化工等領(lǐng)域，由于近年來(lái)環(huán)保門(mén)檻提高，石灰市場(chǎng)出現(xiàn)供給不足或供給不平衡現(xiàn)象，一些土石灰窯趁機(jī)死灰復(fù)燃，或者尚未完成升級(jí)改造的項(xiàng)目冒險(xiǎn)提前投產(chǎn)，導(dǎo)致石灰生產(chǎn)安全事故頻發(fā)。

據(jù)悉，此次垮窯事故發(fā)生地鐘祥冷水鎮(zhèn)，是荊門(mén)相對(duì)集中的石灰和建筑石料（骨料砂石）產(chǎn)區(qū)之一。事故發(fā)生后，湖北省、荊門(mén)市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分別作出了重要批示，要求轄區(qū)內(nèi)各級(jí)政府各部門(mén)立即對(duì)當(dāng)?shù)厥疑a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，摸清企業(yè)數(shù)量、規(guī)模，分類(lèi)登記造冊(cè)，建立清單臺(tái)賬，深入開(kāi)展隱患排查治理。重點(diǎn)排查從業(yè)人員是否進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程是否落實(shí)、外包作業(yè)是否規(guī)范等，對(duì)存在的問(wèn)題和隱患，要督促企業(yè)立即進(jìn)行整改，及時(shí)消除隱患。對(duì)存在淘汰落后設(shè)備及相關(guān)工藝的石灰土立窯等企業(yè)，堅(jiān)決責(zé)令立即停產(chǎn)，并提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。

《通知》還要求，各地、各部門(mén)要以推進(jìn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)為抓手，積極組織開(kāi)展安全監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)執(zhí)法處罰的警示作用，對(duì)存在主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)職責(zé)、隱患排查治理未開(kāi)展或流于形式、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度不落實(shí)、基本安全設(shè)施缺失、隱患整改不徹底等突出問(wèn)題的企業(yè)，依法堅(jiān)決予以查處。

業(yè)界人士分析認(rèn)為，荊門(mén)作為湖北乃至華中重要的石灰主產(chǎn)區(qū)之一，其石灰工業(yè)在經(jīng)歷“陣痛”之后正在加速提檔升級(jí)，此次事故或?qū)?duì)其提檔進(jìn)程產(chǎn)生影響，但安全整治的積極意義遠(yuǎn)大于提檔進(jìn)程的短時(shí)“滯?！?，將會(huì)以更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)當(dāng)?shù)厥夜I(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展。