洛陽(yáng)：緊抓工業(yè)源污染治理 推進(jìn)水泥企業(yè)加強(qiáng)無(wú)組織排放治理

今年是“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃”的決勝之年，抓好秋冬季大氣污染防治工作尤其重要。日前，《洛陽(yáng)市2020—2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》印發(fā)，對(duì)7個(gè)方面的34項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)進(jìn)行了明確。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

加快產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整。加快推動(dòng)城市區(qū)鑄造等行業(yè)企業(yè)搬遷改造，確保年底前洛陽(yáng)天浩泰軌道裝備制造有限公司、洛陽(yáng)瑞金耐磨抗腐材料廠等29家企業(yè)完成搬遷改造。

加強(qiáng)“兩高”行業(yè)產(chǎn)能控制。壓減合成氨產(chǎn)能，完成洛陽(yáng)駿化生物科技有限公司年產(chǎn)15萬(wàn)噸合成氨產(chǎn)能退出。

開(kāi)展“散亂污”企業(yè)綜合整治。持續(xù)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)和集群排查整治行動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)格化管理，防止已關(guān)停取締的“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃、異地轉(zhuǎn)移。

推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。積極推進(jìn)宜陽(yáng)縣綠色鑄造產(chǎn)業(yè)園、伊濱區(qū)鋼制家具產(chǎn)業(yè)、偃師市制鞋產(chǎn)業(yè)園、偃師市摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。

工業(yè)源污染治理

加強(qiáng)無(wú)組織排放治理。年底前完成新安中聯(lián)萬(wàn)基水泥有限公司等4家水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)和濟(jì)源中聯(lián)水泥有限公司孟津分公司等4家水泥粉磨站無(wú)組織排放深度治理。

工業(yè)園區(qū)綜合整治。制訂洛陽(yáng)市2020年園區(qū)循環(huán)化改造推進(jìn)計(jì)劃，年底前完成洛寧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、汝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等4個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的循環(huán)化改造。

開(kāi)展鍋爐、工業(yè)爐窯綜合治理。依法依規(guī)加大燃煤鍋爐整治力度，加快淘汰落后產(chǎn)能和不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯，實(shí)施燃料清潔低碳化替代，依法全面淘汰磚瓦輪窯等落后產(chǎn)能。

重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)綜合治理。年底前，對(duì)夏季臭氧污染防治強(qiáng)化監(jiān)督幫扶工作中發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)制訂整改方案；完成旁路排查和儲(chǔ)罐排查工作；完成所有原油、成品油、有機(jī)化學(xué)品等涉VOCs物質(zhì)的儲(chǔ)罐摸底排查，建立臺(tái)賬。

推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)企業(yè)工藝升級(jí)改造。年底前，完成洛陽(yáng)中集凌宇汽車(chē)有限公司、洛陽(yáng)北方企業(yè)集團(tuán)涂裝車(chē)間自動(dòng)化、智能化工藝改造；完成中車(chē)洛陽(yáng)機(jī)車(chē)有限公司涂裝車(chē)間自動(dòng)化、智能化工藝改造，年底前進(jìn)行試產(chǎn)。

推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群VOCs綜合治理。年底前，完成洛陽(yáng)空港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中涂裝中心建設(shè)，并進(jìn)行設(shè)備調(diào)試和試生產(chǎn)；高新區(qū)建成區(qū)域性活性炭集中再生中心；洛陽(yáng)宏興新能化工有限公司通過(guò)“五專(zhuān)措施”檢測(cè)等。

推進(jìn)油氣回收設(shè)施性能抽測(cè)。重點(diǎn)推進(jìn)儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)、加油站油氣回收治理。完成城市區(qū)145個(gè)加油站油氣回收設(shè)施監(jiān)督性抽測(cè)。

VOCs監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力建設(shè)。完成石化行業(yè)、工業(yè)涂裝行業(yè)等共41家企業(yè)安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施任務(wù)。

能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

加快推進(jìn)清潔取暖。10月底前，全面完成氣代煤0.52萬(wàn)戶(hù)、電代煤8.78萬(wàn)戶(hù)、地?zé)崽娲?.24萬(wàn)戶(hù)。在洛寧、汝陽(yáng)、嵩縣、欒川偏遠(yuǎn)山區(qū)天然氣、集中供暖覆蓋不到的區(qū)域，推廣生物質(zhì)爐取暖。

加快集中供熱工程建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)新安“引熱入洛”工程建設(shè)，確保2020—2021年采暖季向市區(qū)穩(wěn)定供熱。加快城市建成區(qū)供熱管網(wǎng)改造，確保全市新增集中供熱面積502萬(wàn)平方米，主城區(qū)供熱普及率超過(guò)90%，各縣(市)已發(fā)展集中供熱的縣城建成區(qū)集中供熱普及率超過(guò)50%。

嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量。確保完成省下達(dá)的2020年煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)任務(wù)。停運(yùn)雙源熱電2×16.5萬(wàn)和7.5萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組，拆除陽(yáng)光熱電2×13.5萬(wàn)千瓦機(jī)組、萬(wàn)基控股2×13.5萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組。

積極發(fā)展可再生能源。到2020年年底，全市風(fēng)力發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到70萬(wàn)千瓦，全市光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到85萬(wàn)千瓦；累計(jì)發(fā)展地?zé)峁┡?30萬(wàn)平方米。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域燃煤替代。對(duì)全市范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)大棚、烤煙葉、中藥材烘干等領(lǐng)域開(kāi)展全面燃煤狀況排查，加快實(shí)施清潔能源替代散煤工作。

加強(qiáng)“禁煤區(qū)”管理。嚴(yán)查在“禁煤區(qū)”內(nèi)使用、銷(xiāo)售燃煤及其制品行為，現(xiàn)存自用的煤炭及其制品、燃煤爐具由各縣(市)區(qū)人民政府置換收回；依法嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售不合格潔凈型煤行為。

加強(qiáng)煤質(zhì)監(jiān)管。每月對(duì)潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè)抽檢一次(申請(qǐng)停產(chǎn)的除外)；對(duì)連續(xù)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格煤炭的增加抽檢頻次，依法從重處罰，直至取消營(yíng)業(yè)資格。

交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”重點(diǎn)工程。年底前，伊電集團(tuán)、中儲(chǔ)物流鐵路專(zhuān)用線項(xiàng)目建成，萬(wàn)基鐵路專(zhuān)用線實(shí)現(xiàn)主體工程完工；具有鐵路專(zhuān)用線的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)，煤炭等大宗貨物鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到國(guó)家和省級(jí)要求。

推動(dòng)貨運(yùn)行業(yè)集約高效發(fā)展。推進(jìn)城市配送體系和農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)，加快城市區(qū)周邊接駁站建設(shè)。年底前，推進(jìn)20個(gè)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，加快推進(jìn)2個(gè)城市區(qū)周邊接駁站建設(shè)。

加快推廣新能源車(chē)。落實(shí)補(bǔ)貼政策，完成公交、市政、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送、社區(qū)警務(wù)、景區(qū)觀光及機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等領(lǐng)域新能源車(chē)年度推廣任務(wù)。

柴油貨車(chē)治理

加快淘汰老舊車(chē)輛。年底前，淘汰國(guó)三及以下?tīng)I(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)和稀薄燃燒技術(shù)燃?xì)廛?chē)7245輛。

加強(qiáng)車(chē)船燃油品質(zhì)改善。年底前，在全市加油站(點(diǎn))抽檢車(chē)用汽柴油850個(gè)批次；從高速公路、國(guó)道、省道沿線加油站抽檢車(chē)用尿素100個(gè)批次。

加強(qiáng)在用車(chē)環(huán)境管理。年底前，檢查排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)50家次；在168家重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)安裝門(mén)禁系統(tǒng)，并與市系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

開(kāi)展柴油貨車(chē)執(zhí)法檢查。強(qiáng)化全市18個(gè)路檢路查點(diǎn)位的檢測(cè)工作，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)重型柴油貨車(chē)集中停放區(qū)域的入戶(hù)執(zhí)法檢查力度。

加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)境管理。開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械執(zhí)法檢查，年底前開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械檢測(cè)6000輛，將超標(biāo)排放突出的施工單位納入失信企業(yè)名單。

用地結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

加強(qiáng)露天礦山綜合整治。年底前，完成露天礦山排查。對(duì)全市85處露天礦山依法開(kāi)展綜合整治；對(duì)12處矸石山實(shí)施矸石山綜合治理；推動(dòng)行政區(qū)域內(nèi)15處露天礦山綠色標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成254處責(zé)任主體滅失露天礦山生態(tài)修復(fù)。

強(qiáng)化揚(yáng)塵綜合整治。將揚(yáng)塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”；年底前市區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到100%，縣域主要道路機(jī)械化清掃率達(dá)到100%。

推進(jìn)秸稈綜合利用，全市秸稈綜合利用率超過(guò)92%。

嚴(yán)格煙花爆竹禁放管理規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)全域全時(shí)段禁放規(guī)定。

基礎(chǔ)能力建設(shè)

完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。10月底前完成12個(gè)主要物流通道空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站建設(shè)。在城市區(qū)加密布局空氣質(zhì)量微型站，增設(shè)環(huán)境空氣質(zhì)量微型自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)155個(gè)，建成環(huán)境空氣質(zhì)量微型VOCs監(jiān)測(cè)站點(diǎn)45個(gè)。

強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量控制。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和運(yùn)維機(jī)構(gòu)監(jiān)管，開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等。

開(kāi)展污染成因分析研究。形成我市大氣污染防治總體解決方案；10月底前完成城市大氣污染顆粒物源解析工作，12月底前完成2019年大氣污染源排放清單動(dòng)態(tài)更新。