鄭州力爭10月底前水泥、耐材企業(yè)全部完成超低排放改造

鄭州市政府辦公廳近日印發(fā)《大氣污染防治重點工作實施方案》《鄭州市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償辦法（試行）》和《鄭州市空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金的使用意見》，明確移動源、燃煤源、工業(yè)源、揚塵源等治理重點任務(wù)，實施環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償，加大污染防治力度，推進全市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

2022年出租車全部更換為新能源汽車

《大氣污染防治重點工作實施方案》提出，要逐月分解2020年全市出租車更換新能源車任務(wù)，年底前完成3000輛；其余車輛制定更新計劃，2022年底前全部更新完畢。

今年10月底前，市區(qū)柴油渣土車退出渣土清運市場；燃氣渣土車充分利用省級大氣污染防治資金，出臺技術(shù)規(guī)范和方案，列出計劃，明確時間表，加快推進更換新能源工作。

重點區(qū)域1公里范圍內(nèi)自10月1日起全部使用新能源環(huán)衛(wèi)車輛；國三柴油環(huán)衛(wèi)車輛、未升級改造的國四柴油環(huán)衛(wèi)車輛10月底前全部調(diào)整至四環(huán)以外使用，年底前國三柴油環(huán)衛(wèi)車輛淘汰完畢，其余柴油環(huán)衛(wèi)車輛制定方案，明確時間表，加快推進更換新能源工作；新購置環(huán)衛(wèi)車輛原則上全部為新能源車輛。

11月1日起，四環(huán)以內(nèi)大宗物料運輸重點用車企業(yè)，禁止國四及以下柴油貨車運輸物料。全市大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)橙色及以上預(yù)警期間，禁止國四及以下柴油貨車運輸物料。

同時，年底前完成淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)中重型營運柴油貨車17121輛；持續(xù)開展柴油車、非道路移動機械零點夜查聯(lián)合執(zhí)法行動，持續(xù)開展黑渣土車聯(lián)合執(zhí)法行動；加強建筑垃圾處置的管理，嚴(yán)格入市電子通行證辦理。

加快推進工業(yè)企業(yè)深度治理

工業(yè)源和燃煤源污染防治方面，10月底前完成滎陽市壇山熱力、新鄭市白象食品燃煤鍋爐拆改，12月底前完成鄭州高新區(qū)拓洋實業(yè)燃煤鍋爐拆除；11月15日前完成鄭東熱電關(guān)停，完成鞏義市“雙替代”任務(wù)。

加快推進工業(yè)企業(yè)深度治理工作，力爭10月底前，水泥、耐材企業(yè)全部完成超低排放改造，所有鋼鐵企業(yè)全面完成超低排放改造和驗收。

揚塵源污染防治方面，組織對市區(qū)內(nèi)工地使用柴油霧炮車、三輪車進行排查, 建立清單，并督促其進行電動化替代。10月15日前，三環(huán)以內(nèi)工地完成替代；11月15日前，三環(huán)以外工地完成替代。對所有出土工地，確保“三員”在崗，屬地要落實副科級及以上干部分包制度，重點進行監(jiān)管，同時對土石方作業(yè)實施備案管理。

實施環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償

依據(jù)“誰污染、誰付費,誰損害、誰補償”的原則，我市統(tǒng)籌考慮各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）空氣質(zhì)量和空氣質(zhì)量同比改善情況，自10月1日起實施《鄭州市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償辦法（試行）》。

環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償包含PM2.5、PM10月均濃度和PM2.5、PM10月均濃度同比改善率4項因子，辦法適用于各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）環(huán)境空氣質(zhì)量的生態(tài)補償。

生態(tài)補償資金按月度核算兌現(xiàn)，以鄭州市PM2.5、PM10月均濃度市均值和PM2.5、PM10月均濃度同比改善率市均值作為考核基數(shù)，按階梯標(biāo)準(zhǔn)計算。

當(dāng)月PM2.5濃度高于考核基數(shù)0——5微克（含）的按10萬元/微克實施扣款；高于5微克以上的部分按20萬元/微克實施扣款。

當(dāng)月PM2.5濃度同比改善率低于考核基數(shù)0——3.0個百分點（含）的按15萬元/百分點實施扣款；超過3.0個百分點的部分按35萬元/百分點實施扣款。

當(dāng)月PM10濃度高于考核基數(shù)0——5微克（含）的按5萬元/微克實施扣款；高于5微克以上的部分按10萬元/微克實施扣款。

當(dāng)月PM10濃度同比改善率低于考核基數(shù)0——3.0個百分點（含）的按10萬元/百分點實施扣款；超過3.0個百分點的部分按20萬元/百分點實施扣款。

市內(nèi)開發(fā)區(qū)及各區(qū)計算及考核數(shù)據(jù)采用國控點位自動監(jiān)測的城市環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，六縣市和上街區(qū)、鄭州航空港區(qū)采用省控空氣質(zhì)量監(jiān)測點位數(shù)據(jù)。

環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償扣收結(jié)余資金由市財政統(tǒng)籌用于大氣污染防治工作，市財政局、市攻堅辦對資金使用進行監(jiān)督管理。

生態(tài)補償資金用到這些地方

為規(guī)范環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金管理，充分發(fā)揮財政資金的環(huán)境效益和社會效益，依據(jù)相關(guān)財政資金管理制度， 我市還制定了《鄭州市空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金的使用意見》。

根據(jù)《意見》，空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金主要包括：省級財政根據(jù)《河南省城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》，獎勵鄭州市的城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金；根據(jù)《鄭州市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償辦法（試行）》，對各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）扣收的環(huán)境空氣質(zhì)量補償資金；對空氣質(zhì)量排名靠后的城鄉(xiāng)結(jié)合部重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦實施的財政扣款資金；市督導(dǎo)組、市控塵辦針對大氣污染防治問題實施的財政扣款資金。

空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金對下列事項予以支持:購買大氣污染防治監(jiān)測、監(jiān)察儀器和裝備，大氣污染防治智慧化建設(shè)；購買大氣污染防治相關(guān)第三方服務(wù)；建設(shè)大氣污染防治科技支撐項目；政府投資的大氣污染防治重點工程項目；與區(qū)域空氣質(zhì)量改善相關(guān)的其他支出。