曹江林：不折不扣抓緊抓實(shí)抓好整改落實(shí)

近日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組下沉到中國(guó)建材集團(tuán)部分所屬企業(yè)開展環(huán)保督察工作。9月25日在對(duì)南方水泥有限公司所屬企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督察基礎(chǔ)上，督察組一行來(lái)到位于上海浦東的南方水泥公司總部召開座談會(huì)，聽取匯報(bào)并督察指導(dǎo)。中央第五環(huán)保督察組組長(zhǎng)蔣巨峰主持座談會(huì)并作重要講話，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦督察專員陳亮、華東督察局二級(jí)巡視員寧炳就南方水泥生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提出意見。中國(guó)建材集團(tuán)黨委常委、總經(jīng)理兼南方水泥董事長(zhǎng)曹江林，黨委常委、副董事長(zhǎng)李新華，董事會(huì)秘書兼總經(jīng)理助理光照宇，上海市浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)姚凱，上海市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)羅海林等出席會(huì)議。

會(huì)前，曹江林和南方水泥黨委書記、總裁肖家祥向督察組一行匯報(bào)和重溫了公司成立之時(shí)習(xí)總書記發(fā)來(lái)的賀信。13年來(lái)，南方水泥始終按照習(xí)總書記指明的“戰(zhàn)略整合、改革創(chuàng)新、區(qū)域合作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”方向，積極踐行央企市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，探索產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)新路，通過(guò)聯(lián)合重組、管理整合和優(yōu)化升級(jí)，快速成長(zhǎng)為業(yè)務(wù)規(guī)模、綜合實(shí)力和效益水平位居全國(guó)前列的大型專業(yè)化水泥公司，為推動(dòng)我國(guó)水泥行業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

肖家祥匯報(bào)，南方水泥作為地處習(xí)總書記“兩山”理論發(fā)源地的企業(yè)，立足新發(fā)展理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示，積極推進(jìn)資源整合、綠色轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級(jí)，取得了一些成績(jī)。但是，當(dāng)前南方水泥在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中仍存在很多不足，主要體現(xiàn)在思想認(rèn)識(shí)需進(jìn)一步提高、環(huán)保主體責(zé)任需進(jìn)一步加強(qiáng)、存在環(huán)境污染和風(fēng)險(xiǎn)隱患、歷史遺留問(wèn)題整改落實(shí)不到位、存在重效益輕環(huán)保思想、先進(jìn)性和行業(yè)引領(lǐng)作用差距較大六個(gè)方面。公司已按督察組要求制訂了整改計(jì)劃，并加緊努力不折不扣推進(jìn)落實(shí)。

蔣巨峰肯定了南方水泥的經(jīng)營(yíng)發(fā)展成效和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，他說(shuō)南方水泥13年來(lái)圍繞總書記指示精神做出了成績(jī)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面也作了全面客觀的匯報(bào)，態(tài)度端正、直面問(wèn)題、內(nèi)容具體、數(shù)據(jù)詳實(shí)。同時(shí)，他指出南方水泥的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作仍存在三方面問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位，學(xué)習(xí)不夠深入，沒(méi)有全面學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示批示精神，政治站位不夠高，導(dǎo)致了礦山開發(fā)治理不到位等情況。二是管理制度不夠健全，運(yùn)行機(jī)制不夠完善。沒(méi)有針對(duì)生態(tài)環(huán)境整治工作作制度性安排，應(yīng)急環(huán)保部成立晚、配備力量不足，環(huán)保整治投入力度不夠，考核激勵(lì)政策定性指標(biāo)多，定量指標(biāo)少。三是主體責(zé)任落實(shí)不到位，壓力傳導(dǎo)機(jī)制欠缺。沒(méi)有很好地將主體責(zé)任落實(shí)到各級(jí)一把手，監(jiān)管責(zé)任不到位，重視程度和問(wèn)責(zé)力度不夠。下一步要繼續(xù)圍繞總書記重要指示精神找差距，重點(diǎn)圍繞這三方面的不足扎實(shí)做好整改工作。

陳亮認(rèn)為，會(huì)前大家重溫了習(xí)總書記對(duì)南方水泥的重要指示精神，這是企業(yè)做好經(jīng)營(yíng)發(fā)展的根本性指引。南方水泥在生態(tài)環(huán)保上做了一些工作，但仍存在思想認(rèn)識(shí)不到位、制度體系不健全、部分礦山建設(shè)有待提升等問(wèn)題。下一步要從五個(gè)方面改進(jìn)：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，提高政治站位；二是對(duì)標(biāo)世界一流，引領(lǐng)行業(yè)多做貢獻(xiàn)；三是加強(qiáng)制度體系建設(shè)，形成管理閉環(huán)，提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理水平；四是高度重視群眾訴求和信訪案件；五是合法合規(guī)開展危廢處置工作。寧炳對(duì)南方水泥生態(tài)環(huán)保工作提出兩點(diǎn)意見：一要把準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，切實(shí)開展自查自糾；二要立足藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，結(jié)合優(yōu)化升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，制定具體的落實(shí)措施。

曹江林代表集團(tuán)公司和南方水泥作表態(tài)發(fā)言，要抓緊召開黨委會(huì)、辦公會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保督察組指示和要求，專題研究整改方案，不折不扣抓緊抓實(shí)抓好整改落實(shí)，以環(huán)保督察促進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展。

中央第五環(huán)保督察組組員盧誥宇、范濤，上海市生態(tài)環(huán)境局督察辦主任陳偉，浦東新區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)康永良，中國(guó)建材集團(tuán)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，南方水泥領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等近30人參加了會(huì)議。