上市公司環(huán)境信息披露均分不到40分，火電、水泥披露最多

  2017年5月19日，復旦大學經濟學院企業(yè)環(huán)境信息披露研究小組發(fā)布《企業(yè)環(huán)境信息披露指數(shù)（2017中期綜合報告）》（以下簡稱報告）。

  報告主要根據(jù)環(huán)保部《上市公司環(huán)境信息披露指南（征求意見稿）》（以下簡稱《指南》）的相關要求，篩選了上海證券交易所的16類重污染行業(yè)的170家上市公司，對這些公司2015年年度報告及企業(yè)社會責任報告、可持續(xù)發(fā)展報告、環(huán)境報告書等公開披露資料，進行環(huán)境信息披露水平和質量的分析，并形成了指數(shù)得分的排名結果。

  在百分制下，170家上市公司的環(huán)境信息披露總平均分為39.67，遠未達到及格線。與2014年相比，上市公司的環(huán)保要求、環(huán)保榮譽、碳指標以及資源消耗等重要的指標披露情況沒有明顯改善。

  “分數(shù)高就意味著環(huán)境披露得好。” 復旦大學環(huán)境經濟研究中心副主任、研究小組負責人李志青說，“指數(shù)的高與低有一個來源是信息的透明度，信息越不透明，風險就越大。”

  經濟、法律、政策以及治理等4個方面作為一級分類，企業(yè)環(huán)境信息披露指數(shù)下設21個二類指標，包括碳指標、排污、減排、環(huán)保目標、獎懲、合作企業(yè)環(huán)保披露、第三方認證等。

  四項大指標中，法律指標和政策指標披露較好，基本所有企業(yè)都會涉及，治理指標披露程度不佳。

  在李志青看來，企業(yè)環(huán)境信息公開是一件非常專業(yè)的事情，尤其在治理指標方面，會涉及到很多污染物、技術等。一方面國家對環(huán)境信息披露在法律上尚無明確規(guī)定，另一方面，市場上披露環(huán)境信息的專業(yè)機構還比較少。

  石化行業(yè)環(huán)境信息披露較好

  企業(yè)指數(shù)排名顯示，排在第一名的是上海電力，總分為88.68，其總分連續(xù)兩年獨占鰲頭。排在最后兩名的企業(yè)是海天味業(yè)與今世緣，均為9.43分。

  李志青表示，目前還沒有對個案展開研究，不過個案的情況是離不開行業(yè)的。從報告中看，電力行業(yè)得分比較高的。他分析道，電力行業(yè)一直是排污大戶，而近幾年國家管制比較嚴格，因此電力行業(yè)會進行節(jié)能減排、技術改造，并會向社會公布，以此表示企業(yè)的社會責任。

  從行業(yè)看，14個行業(yè)中除了石化行業(yè)之外，其余所有行業(yè)的總平均分都在50分以下。火電和水泥的得分在45-50分之間，而制藥、發(fā)酵和紡織3個行業(yè)得分低于30分。

  李志青認為石化行業(yè)在樣本數(shù)里只占到總數(shù)的1%，且樣本中的石化規(guī)模比較大，而制藥等行業(yè)披露少不僅因為規(guī)模不如鋼鐵、水泥、火電等，面臨信息披露的壓力也比較小?！暗@些也是重污染行業(yè)?！?

  排名最后的兩名企業(yè)以及制藥、發(fā)酵、紡織3個行業(yè)的環(huán)境污染物以水污染物為主?！敖鼛啄昊痣?、鋼鐵這些以大氣排放為主的行業(yè)受到監(jiān)管比較嚴格，現(xiàn)在國家治污的重點還是在大氣上。”李志青剖析，“而且水污染沒有大氣污染那么容易讓大眾直觀感受到，這些原因都會讓企業(yè)沒有那么大的壓力（去披露）?！彼J為，這與國家政策重點階段性推進也有關系， “氣十條”于2013年實施，“水十條”在2015年開始，“土十條”于2016年頒布。

  “我們是對企業(yè)2015年的報告進行分析，當年大氣這方面也做得比較好了。這個名單每年都有變化。去年有185家，今年有170家，剛好符合國家去產能的大的發(fā)展方向，因為有些企業(yè)退出了這個行業(yè)。”李志青提醒。

  從地區(qū)看，最高為云南，平均分50，重慶和海南最低，平均分為21.8，各省平均分在30-40分段有較為集中。李志青對此表示，地區(qū)特征不是很明顯，樣本量是其中一個原因。研究小組計劃增加樣本量，進行地區(qū)、以及地區(qū)和行業(yè)關系的研究。

  仍待改善

  環(huán)保部2010年發(fā)布的《指南》旨在滿足公眾的環(huán)境知情權，敦促上市公司積極履行保護環(huán)境的社會責任。《指南》要求，火電、鋼鐵、水泥、電解鋁等16類重污染行業(yè)上市公司應當發(fā)布年度環(huán)境報告，定期披露污染物排放情況、環(huán)境守法、環(huán)境管理等方面的環(huán)境信息；因環(huán)境違法被省級以上環(huán)保部門通報批評、掛牌督辦或停產整治、被處以高額罰款等重大環(huán)保處罰等上市公司，應當在得知處罰決定后1天內發(fā)布臨時環(huán)境報告，披露違法情形、違反的法律條款、處罰時間、處罰具體內容、整改方案及進度。

  然而，時隔7年，報告指出，25-50分區(qū)間的樣本數(shù)量明顯多于50-75分區(qū)間的樣本數(shù)量，即大部分企業(yè)在環(huán)境信息披露方面的工作仍有很大的提升空間。

  報告第一次發(fā)布是2014年，2015年的環(huán)境信息披露程度仍然較低，但較2014年有所改善；在行業(yè)、企業(yè)以及地區(qū)等維度上仍然呈現(xiàn)明顯差異化特征和趨勢；在企業(yè)的環(huán)境信息披露水平與企業(yè)內外特征與各種壓力等交叉項之間存在明顯相關性。

  “綠色金融發(fā)展意見里也有一個重要的內容，是要完善企業(yè)的環(huán)境信息披露?！崩钪厩嗵嵝?，“環(huán)境信息披露是綠色金融非常重要的一個發(fā)展基礎建設?！?

  “下一步，我們的興趣在揭示產生這些結果背后的規(guī)律，以及企業(yè)環(huán)境信息披露對企業(yè)在經營上的風險、市場上的表現(xiàn)、以及對企業(yè)績效的影響。”李志青說。