證監(jiān)會擬修改上市公司大股東及董監(jiān)高減持規(guī)定

  在26日舉行的證監(jiān)會發(fā)布會上，對于市場上出現(xiàn)的大股東清倉減持等現(xiàn)象，證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸表示，證監(jiān)會擬修改上市公司大股東及董監(jiān)高減持規(guī)定。

  清倉式減持不斷

  數(shù)據(jù)顯示，今年共有551家公司凈減持，共計減持64.32億股，市值781.59億元。其中，122家公司減持量超過1000萬股，約有180家公司重要股東減持套現(xiàn)金額過億元，12家公司減持套現(xiàn)金額超10億元。具體來看，綠地控股減持套現(xiàn)57.39億元居首，其次是世紀游輪，為38億元，排名第三的是冀東水泥，減持套現(xiàn)31.39億元。

  特別值得注意的是，數(shù)據(jù)顯示，這其中還包括了103家公司的“清倉式”減持。南都記者梳理發(fā)現(xiàn)，清倉式減持的原因主要有三類，一是資管計劃到期退出，二是公司股東變動原有股東減持退出，三是員工持股計劃到期。5月19日，鑫科材料就公告稱，公司第二大股東恒鑫集團及其實控人李非列擬清倉減持，計劃在未來半年內(nèi)將其直接、間接持有的所有鑫科材料的股份全部賣出。

  加強大宗交易的信披

  2016年初證監(jiān)會就出臺了《上市公司大股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》，其中新增多項要求，包括上市公司持股5%以上大股東3個月內(nèi)通過證券交易所集中競價交易減持股份的總數(shù)，不得超過公司總數(shù)1%等。

  不過，南都記者此前曾報道，大股東可以通過大宗交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式，輕松繞過上述監(jiān)管規(guī)定實現(xiàn)減持。某私募人士舉例稱，大宗交易平臺就可以充當“過橋減持”的角色，即尋找一個殼公司，上市公司的董監(jiān)高或大股東通過大宗交易一次性將股票轉(zhuǎn)讓給殼公司，然后再通過二級市場拋售，從而規(guī)避監(jiān)管部門的信披要求?！皞€人認為，通過集中交易、大宗交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等減持行為，都應(yīng)該按照要求進行預(yù)披露?！?

  昨日晚間，在證監(jiān)會修訂發(fā)布相關(guān)減持規(guī)定后，上交所表示將隨即發(fā)布減持實施細則，細化落實相關(guān)規(guī)定，切實加大一線監(jiān)管力度，及時懲治處理違規(guī)行為，引導合規(guī)、有序減持，促進市場穩(wěn)健運行。“其中，著重對大股東通過大宗交易‘過橋減持’、部分股東‘清倉式減持’、減持信息披露不規(guī)范等突出問題，從完善制度規(guī)則、加強一線監(jiān)管兩個方面，進行了深入研究和準備?！鄙辖凰嚓P(guān)負責人稱。