“一帶一路”重大項目批量落地 中企投資超600億美元

  國新辦就“一帶一路”沿線國家和地區(qū)產(chǎn)能合作情況舉行發(fā)布會，發(fā)改委副主任寧吉喆介紹，近年來，中方以“一帶一路”倡議為統(tǒng)領(lǐng)，秉持共商、共建、共享的原則，堅持企業(yè)主體、綠色有序、開放平衡、互利共贏的原則，同沿線國家一道推動產(chǎn)能合作取得豐碩成果，重大項目批量落地，一批沿線國家亟需、采用中國裝備和技術(shù)的鋼鐵、有色、建材等領(lǐng)域重大項目穩(wěn)步實施。中國高鐵、核電“走出去”的第一單都落在“一帶一路”沿線國家，印尼雅萬高鐵已簽署商務(wù)合同并有望全面開工，巴基斯坦卡拉奇2號核電機組項目順利開工。一批沿線國家亟需、采用中國裝備和技術(shù)的鋼鐵、有色、建材等領(lǐng)域重大項目穩(wěn)步實施。2013至2016年，中國企業(yè)對沿線國家直接投資超過600億美元。

  工業(yè)和信息化部副部長辛國斌介紹，目前，在原材料領(lǐng)域，煉化和化肥行業(yè)境外在建項目簽約金額達(dá)600億美元，有色金屬行業(yè)在俄羅斯、印度尼西亞等15個沿線國家開展投資活動，建材企業(yè)在境外投資項目達(dá)到33個。在裝備行業(yè)，具有較高技術(shù)水平的軌道交通、工程機械、汽車制造等企業(yè)紛紛到沿線國家投資。

  以下為詳細(xì)情況：

  寧吉喆:

  記者朋友們，大家上午好。很高興在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕前夕，圍繞中國與沿線國家和地區(qū)的產(chǎn)能合作，同大家交流探討。共建“一帶一路”是習(xí)近平主席提出的重大倡議，開啟了中國陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的新篇章，開辟了各國互利共贏、和平發(fā)展、構(gòu)建人類命運共同體的新前景，受到了各方普遍歡迎和積極參與，取得了舉世矚目的重大成績。

  國際產(chǎn)能合作是共建“一帶一路”的重要途徑和重大舉措。習(xí)近平主席強調(diào)：“以“一帶一路”建設(shè)為契機，開展跨國互聯(lián)互通，提高貿(mào)易和投資合作水平，推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作，本質(zhì)上是通過提高有效供給來催生新的需求，實現(xiàn)世界經(jīng)濟再平衡。特別是在當(dāng)前世界經(jīng)濟持續(xù)低迷的情況下，如果能夠使順周期下形成的巨大產(chǎn)能和建設(shè)能力走出去，支持沿線國家推進工業(yè)化、現(xiàn)代化和提高基礎(chǔ)設(shè)施水平的迫切需要，有利于穩(wěn)定當(dāng)前世界經(jīng)濟形勢?！眹H產(chǎn)能合作旨在發(fā)揮中方在裝備、技術(shù)、資金等方面的綜合優(yōu)勢和其他方面的比較優(yōu)勢，對接中國和沿線國家供給能力和發(fā)展需求，共同發(fā)展實體經(jīng)濟、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏、共同發(fā)展。

  近年來，中方以“一帶一路”倡議為統(tǒng)領(lǐng)，秉持共商、共建、共享的原則，堅持企業(yè)主體、綠色有序、開放平衡、互利共贏的原則，同沿線國家一道推動產(chǎn)能合作取得豐碩成果。概括起來，主要是四個方面。

  一是合作機制廣泛建立。在雙邊層面，中方同哈薩克斯坦、馬來西亞等30多個沿線及其他國家簽署了產(chǎn)能合作有關(guān)文件，把產(chǎn)能合作納入機制化軌道，和有關(guān)國家對接規(guī)劃和項目，共同為企業(yè)間合作穿針引線、鋪路架橋。在多邊層面，中方積極參與和引領(lǐng)區(qū)域、次區(qū)域合作，推動發(fā)表《中國—東盟產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》、《瀾湄國家產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》等重要文件，和有關(guān)國家共同謀劃產(chǎn)能合作的重點領(lǐng)域和重大項目，加快形成開放包容、多方共贏的合作格局。

  二是重大項目批量落地。中國高鐵、核電“走出去”的第一單都落在“一帶一路”沿線國家，印尼雅萬高鐵已簽署商務(wù)合同并有望全面開工，巴基斯坦卡拉奇2號核電機組項目順利開工。一批沿線國家亟需、采用中國裝備和技術(shù)的鋼鐵、有色、建材等領(lǐng)域重大項目穩(wěn)步實施。2013至2016年，中國企業(yè)對沿線國家直接投資超過600億美元。截至2016年底，中國企業(yè)在沿線國家合作建立初具規(guī)模的合作區(qū)56家，入?yún)^(qū)企業(yè)超過1000家，總產(chǎn)值超過500億美元，上繳東道國稅費超過11億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位超過18萬個。僅今年一季度，中國企業(yè)就在沿線國家新簽對外承包工程項目合同近千份，完成營業(yè)額144億美元，同比增長4.7%，占同期我國對外承包工程總額的近一半。沿線國家已經(jīng)成為中國企業(yè)對外投資的重要目的地，成為中國基建、裝備、技術(shù)、服務(wù)和品牌的重要市場。中國企業(yè)也為沿線國家完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高生產(chǎn)能力、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大就業(yè)機會、改善民生福祉作出了實實在在的貢獻(xiàn)。

  三是支撐體系不斷完善。中方充分發(fā)揮政策性、開發(fā)性和商業(yè)性金融作用，發(fā)起設(shè)立產(chǎn)能合作基金等金融平臺，推動各類金融機構(gòu)采取多種方式支持產(chǎn)能合作項目，為企業(yè)開展產(chǎn)能合作提供有力支撐。截至2016年底，中國國家開發(fā)銀行和中國進出口銀行在沿線國家發(fā)放貸款超過1100億美元；中國出口信用保險公司承保沿線國家出口和投資超過3200億美元，對產(chǎn)能合作重大項目應(yīng)保盡保；9家中資銀行在沿線26個國家設(shè)立62家一級分支機構(gòu)。中方與沿線22個國家簽署了總額超過9000億元人民幣的本幣互換協(xié)議，推動產(chǎn)能合作與人民幣國際化相互促進。中方充分發(fā)揮有關(guān)部門、地方政府、駐外使館、行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等多方面的積極性，為企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作提供外交、商事、信息等各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  四是投資環(huán)境逐步改善。中方不斷深化“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革，提高企業(yè)對外投資便利化和規(guī)范化水平，督促企業(yè)遵守東道國法律法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會和環(huán)境責(zé)任。截至2016年底，中方與53個沿線國家簽署了雙邊投資協(xié)定，與54個沿線國家簽署了避免雙重征稅協(xié)定，并且積極商簽標(biāo)準(zhǔn)化合作協(xié)議、簽證便利化協(xié)議等各類合作文件，促進資本、技術(shù)、人員等要素有序流動和優(yōu)化配置，降低企業(yè)制度性交易成本，共同為企業(yè)開展產(chǎn)能和投資合作營造良好政策環(huán)境。同時，中方堅持共商、共建、共享原則，與沿線國家共同應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，加大領(lǐng)事保護力度，推進雙邊執(zhí)法合作，有力地保障了企業(yè)和公民合法權(quán)益。

  后天，“一帶一路”國際合作高峰論壇就將拉開帷幕，明天高級別會議就將開始。習(xí)近平主席將發(fā)表重要講話，論壇將推出系列重要成果。國家發(fā)展改革委將認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，著力推動論壇有關(guān)成果落實，以釘釘子精神推進與沿線國家的產(chǎn)能合作，讓“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作更多惠及中國和沿線各國人民！

  我先介紹到這里。

  襲艷春:

  感謝寧吉喆先生的介紹。下面有請辛國斌先生作介紹。

  辛國斌：

  各位媒體朋友，女士們、先生們，大家上午好。首先要感謝大家長期以來對工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展給予的支持和關(guān)心。下面我簡要介紹一下工信部推進“一帶一路”工作的簡要情況。

  一是加強政策溝通。主動對接“一帶一路”沿線國家工業(yè)通信業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，開展政策交流，推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn)，發(fā)掘合作潛力。與俄羅斯簽署了民用航空領(lǐng)域政府間合作文件。與波蘭能源部簽署了新能源汽車領(lǐng)域合作文件。與柬埔寨、伊朗、孟加拉、阿富汗等政府有關(guān)部門分別簽署了信息通信技術(shù)合作諒解備忘錄。與東非共同體五國、埃塞俄比亞和國際電信聯(lián)盟分別簽署共建東非信息高速公路合作文件。與古巴工業(yè)部開展聯(lián)合編制古巴工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃建議工作。“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，工信部還擬與國際電信聯(lián)盟簽署《關(guān)于加強“一帶一路”框架下電信和信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域合作的意向書》。同時我們還研究起草了《工業(yè)和通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)實施意見》，推動我國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，把我國的先進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引入沿線國家，服務(wù)于東道國經(jīng)濟發(fā)展。目前，埃塞俄比亞、肯尼亞已分別采用我國水泥和建筑陶瓷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  二是健全服務(wù)體系。與發(fā)改委、商務(wù)部等建立完善跨部門工作機制，與國家開發(fā)銀行、進出口銀行等金融機構(gòu)建立合作機制，強化與重點行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)的聯(lián)系溝通，指導(dǎo)石化、鋼鐵、有色、建材、通信等行業(yè)協(xié)會建立國際產(chǎn)能合作聯(lián)盟，為企業(yè)提供信息、咨詢等服務(wù)，制定“走出去”行業(yè)自律規(guī)范，減少無序競爭，在東道國積極履行社會責(zé)任。系統(tǒng)梳理工業(yè)通信業(yè)“走出去”企業(yè)情況，建立了工業(yè)通信業(yè)“走出去”信息數(shù)據(jù)平臺和工業(yè)通信業(yè)“走出去”重點項目庫，跟蹤重點項目實施情況。

  三是協(xié)調(diào)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)互利合作。積極搭建國際產(chǎn)能和裝備制造合作對接平臺，邀請“一帶一路”沿線國家參加在我國舉辦的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接、國際中小企業(yè)博覽會等活動。利用雙邊、多邊合作機制，組織行業(yè)協(xié)會、企業(yè)赴境外交流對接，深化與沿線國家產(chǎn)業(yè)合作。目前，在原材料領(lǐng)域，煉化和化肥行業(yè)境外在建項目簽約金額達(dá)600億美元，有色金屬行業(yè)在俄羅斯、印度尼西亞等15個沿線國家開展投資活動，建材企業(yè)在境外投資項目達(dá)到33個。在裝備行業(yè)，具有較高技術(shù)水平的軌道交通、工程機械、汽車制造等企業(yè)紛紛到沿線國家投資。在電子信息行業(yè)，多家光伏企業(yè)在美國、日本、歐洲、南美、東南亞等地投資光伏站建設(shè)或開展EPC總包服務(wù)。

  四是推進工業(yè)園區(qū)合作建設(shè)。推進中老、中蒙跨境合作區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)制定園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，支持合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和通信設(shè)施建設(shè)。推進中白工業(yè)園、印尼青山工業(yè)園、中塔工業(yè)園等境外產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)，幫助企業(yè)了解產(chǎn)業(yè)合作機會，搭建招商平臺，開展境外合作區(qū)投資促進工作。鼓勵國內(nèi)實力強、園區(qū)運作管理經(jīng)驗豐富的企業(yè)與金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等共同完善園區(qū)配套，提升園區(qū)軟硬件水平，加強后期運營服務(wù)。

  五是加快信息通信互聯(lián)互通。暢通信息絲綢之路，推進新一代信息通信技術(shù)應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)普及，服務(wù)沿線國家經(jīng)濟社會發(fā)展。加快國際通信出入口局建設(shè)，形成了綜合性國際業(yè)務(wù)局、區(qū)域性國際局、邊境局和國際信道局為主體的國際通信出入口整體架構(gòu)，提高了對沿線國家的信息通信輻射帶動能力。大力推動跨境光纜建設(shè)，不斷提升我國與沿線國家的信息互聯(lián)互通水平。推動電信企業(yè)設(shè)立國際公司，不斷增強國際化經(jīng)營能力，在巴基斯坦、泰國、新加坡等多個國家和地區(qū)實現(xiàn)了海外運營。

  下一步，工信部將進一步加強分類指導(dǎo)，提高服務(wù)水平，完善保障體系，積極拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，推進與“一帶一路”沿線國家深化產(chǎn)業(yè)合作、實現(xiàn)共贏發(fā)展。謝謝大家！