秦皇島為海岸線補(bǔ)砂花費(fèi)超2.5億 收購(gòu)非法海砂首次獲刑

河北省秦皇島地處渤海之濱，海岸線全長(zhǎng)162.7公里。

據(jù)河北省秦皇島市國(guó)土資源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2000年以來(lái)，該市整治修復(fù)海岸線長(zhǎng)度達(dá)16.27公里，補(bǔ)沙總量514.69萬(wàn)立方米，補(bǔ)沙資金逾2.5億元，大量環(huán)境修復(fù)資金的背后，是當(dāng)?shù)胤欠ㄩ_(kāi)采海砂的行為。

近日，秦皇島市中級(jí)人民法院對(duì)兩起系列盜采海砂案做出二審宣判，44名被告人因犯非法采礦罪和掩飾隱瞞犯罪所得罪，分別被判處1年至2年有期徒刑的不等刑罰，判處罰金總計(jì)200萬(wàn)元，追繳贓款70萬(wàn)元。

至此，這起河北省首例海上“非法采礦”破壞環(huán)境資源犯罪案件塵埃落定。

非法收購(gòu)海砂首次獲刑

近海砂礦資源在我國(guó)分布廣泛，儲(chǔ)量巨大，是僅次于陸架石油和天然氣資源、位居第二的海洋礦產(chǎn)資源，秦皇島海砂質(zhì)量好、岸基厚，是重要的不可再生性自然資源。近年來(lái)，由于自然原因，河流入海徑流和泥沙減弱，造成砂量減少，秦皇島入海砂量由年均1600萬(wàn)噸，降至不足10萬(wàn)噸。同時(shí)，受暴利驅(qū)使，非法開(kāi)采海砂問(wèn)題突出。

2016年5月8日晚，秦皇島市海警支隊(duì)在昌黎海域現(xiàn)場(chǎng)抓獲非法開(kāi)采海砂犯罪團(tuán)伙6人，查扣涉案船只3艘。同月21日晚，秦皇島市海警支隊(duì)再次抓獲10人，查扣涉案船只2艘。

今年2月13日，秦皇島市海港區(qū)人民法院受理了海港區(qū)人民檢察院提起公訴的“5·08”、“5·21”兩起系列盜采海砂案件共8件，涉案被告人51人。

據(jù)了解，上述兩起系列案件創(chuàng)下多項(xiàng)河北省“第一”：第一次以非法采礦罪打擊處理盜采海砂行為；第一次以掩飾、隱瞞犯罪所得罪打擊處理收購(gòu)海砂行為；第一次協(xié)調(diào)遼寧、河北、山東等環(huán)渤海幾省市明確劃定禁采區(qū)范圍……這些創(chuàng)舉，都為今后河北依法打擊類(lèi)似案件打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“兩高”發(fā)布的《關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，明確規(guī)定該類(lèi)盜采海砂案件適用非法采礦罪。在司法解釋發(fā)布后不久，秦皇島市兩級(jí)法院就依據(jù)這一解釋，對(duì)該案做出判決，這在河北省是首次以非法采礦罪懲治盜采海砂犯罪行為。

據(jù)介紹，在本案中，被判處掩飾、隱瞞犯罪所得罪的被告人，都是非法收購(gòu)海砂的經(jīng)營(yíng)業(yè)者，這在以往判決的盜采海砂案件中也是沒(méi)有先例的。通過(guò)這一判決，不但打擊了盜采海砂行為，還打擊了海砂運(yùn)輸、收購(gòu)、銷(xiāo)贓這一整個(gè)犯罪鏈條，做到了使犯罪分子不但不敢盜，更不敢收、不敢用。