南京入選國(guó)家首批城市設(shè)計(jì)試點(diǎn) 全面建設(shè)海綿城市

  近日，國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)文件，將南京與北京、杭州、義烏、馬鞍山等17個(gè)城市列為第一批城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)城市。

  這意味著，以后南京市的城市規(guī)劃建設(shè)將從建筑特色、風(fēng)貌提升、城市特色風(fēng)貌等方面獲得更加專業(yè)的指導(dǎo)，并建設(shè)成更為宜居的南京城區(qū)，最終將會(huì)成為全國(guó)城市設(shè)計(jì)的樣板之一。

  未來的南京城市環(huán)境品質(zhì)將提升成什么樣？南京規(guī)劃部門表示，今后南京市的城市風(fēng)格將更注重歷史文化風(fēng)貌的保存，對(duì)城市格局、空間環(huán)境、建筑尺度和風(fēng)貌進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計(jì)，塑造南京特色、延續(xù)歷史文化。

  南京入選國(guó)家首批城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)城市 興奮點(diǎn)在哪？

  在討論南京城市設(shè)計(jì)之前，我們先來看看城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)城市到底是個(gè)啥？將為我們帶來哪些好處？

  城市設(shè)計(jì)是落實(shí)城市規(guī)劃、指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)、塑造城市特色風(fēng)貌的有效手段。由于我國(guó)城市數(shù)量多、差異大，很多地方對(duì)城市設(shè)計(jì)工作缺乏經(jīng)驗(yàn)。通過選擇有條件的城市開展試點(diǎn)，因地制宜開展城市設(shè)計(jì)，對(duì)避免城市“千城一面”，延續(xù)城市文脈，塑造城市特色，提升城市環(huán)境品質(zhì)具有重要意義。

  南京入選國(guó)家首批城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)城市說明南京目前的城市格局和風(fēng)貌走在全國(guó)前列，城市環(huán)境改造的基礎(chǔ)和后勁都很強(qiáng)。也就是說，從今年開始南京市將要在城市面貌和個(gè)人魅力等方面全面大爆發(fā)，未來，南京將致力于打造中國(guó)最美的城市之一！想一想最美城市的畫面有多美，這還不夠興奮嗎？

  交匯點(diǎn)記者注意到，去年9月南京市便出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全市城市設(shè)計(jì)工作的意見》，明確要求城市設(shè)計(jì)要作為項(xiàng)目前期工作、招商引資工作的重要依據(jù)，沒有城市設(shè)計(jì)的地區(qū)一律不招商不立項(xiàng)、不予出讓、不得審批方案。

  最近，南京市規(guī)劃部門又聯(lián)合設(shè)計(jì)單位完成了《南京市城市色彩控制導(dǎo)則》。導(dǎo)則確定了南京市城市色彩總體特征是梧桐素彩、錦繡妝花，它們來自兩個(gè)具有南京特色的元素——行道樹梧桐樹和南京云錦。梧桐樹的樹干灰色和灰綠色相間，它是南京的主色調(diào)；錦繡妝花取自云錦中最復(fù)雜也最具有特色的工藝妝花。主色調(diào)除了灰綠色，還可以融入錦繡妝花作為配色，進(jìn)行多元文化色彩的交織。

  除了城市色彩設(shè)計(jì)將更有南京特色，南京市的城市風(fēng)格也將更注重歷史文化風(fēng)貌的保存。南京市今后將嚴(yán)格執(zhí)行老城區(qū)限高方案，控制高層建筑數(shù)量，留出城市天際線；嚴(yán)格實(shí)施城墻周邊空間退讓和城市環(huán)境整治，讓明城墻這張南京城市名片更亮；打造歷史文化街區(qū)，對(duì)頤和路、梅園新村等民國(guó)建筑集中的街區(qū)進(jìn)行整體打造，凸顯南京的民國(guó)特色城市風(fēng)貌。

  規(guī)劃部門表示，要用設(shè)計(jì)的手段，對(duì)城市格局、空間環(huán)境、建筑尺度和風(fēng)貌進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計(jì)，避免“千城一面”，塑造南京特色、延續(xù)歷史文化；通過城市設(shè)計(jì)，促進(jìn)存量用地使用，改善生態(tài)環(huán)境，補(bǔ)足城市短板，保障和改善民生，增強(qiáng)城市的宜居性。

  南京城市面貌究竟將變什么樣？

  全面建設(shè)海綿城市、高標(biāo)準(zhǔn)建成河西現(xiàn)代化國(guó)際性城市新中心

  無論是海綿城市、小城鎮(zhèn)建設(shè)還是花園城市建設(shè)，南京一直默默的在向世界級(jí)目標(biāo)靠攏！到2020年，南京南部新城將全面建成“海綿城市”！變身南京的“第二個(gè)河西”，這個(gè)時(shí)候你要問了，什么是海綿城市??？顧名思義：澇時(shí)能吸水、旱時(shí)能吐水，南京將成為一塊大海綿，重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域在江北新區(qū)、江心洲、南部新城等。

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  未來，南京還將高標(biāo)準(zhǔn)建成河西現(xiàn)代化國(guó)際性城市新中心，大力開發(fā)南部新城，舉全市之力把江北新區(qū)建設(shè)成為新南京發(fā)展龍頭，提升東山、仙林、溧水、高淳副城城市功能，城市布局更加優(yōu)化。

  “龍?bào)椿⒕帷笔鼙Ｗo(hù)老城區(qū)內(nèi)建筑將限高

  整體保護(hù)老城“龍?bào)椿⒕帷钡纳剿h(huán)境及“環(huán)套并置”的六朝、南唐、明代、民國(guó)等歷代城市格局和宮城遺址。保護(hù)控制鼓樓—北極閣—九華山、獅子山—石頭城、明故宮—富貴山—明城墻—紫金山、中山北路—中山路—中山東路—陵園路等重要景觀視廊。保護(hù)城南、明故宮、鼓樓—清涼山等3片歷史城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的空間尺度、街巷格局和環(huán)境風(fēng)貌。老城區(qū)建筑將繼續(xù)被限高，構(gòu)建“一條環(huán)城墻、兩條天際線、三個(gè)高視點(diǎn)、四條視廊、多條道路景觀”的老城風(fēng)貌結(jié)構(gòu)。

  醫(yī)療教育向新城區(qū)布局

  在保護(hù)老城的同時(shí)，南京還將建設(shè)新城。具體包括，加快外圍新區(qū)建設(shè)，合理調(diào)整老城功能。老城以歷史文化保護(hù)、環(huán)境改善和品質(zhì)提升為主，重點(diǎn)疏解老城工業(yè)、醫(yī)院等非古都核心功能。引導(dǎo)老城內(nèi)工業(yè)用地功能置換，規(guī)范和清理低端倉(cāng)儲(chǔ)物流、批發(fā)零售等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)功能。推動(dòng)老城醫(yī)療、教育等優(yōu)質(zhì)資源向新城新區(qū)布局。

  打造5分鐘便民生活圈

  在公共服務(wù)方面，南京將加強(qiáng)社區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，配套建設(shè)中小學(xué)、幼兒園、超市、菜市場(chǎng)以及社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等設(shè)施，大力推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“15分鐘社區(qū)服務(wù)圈”和“5分鐘便民生活圈”。

  在住房保障方面，未來，南京將創(chuàng)新住房保障實(shí)現(xiàn)方式，積極推動(dòng)公租房保障貨幣化，因地制宜推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)機(jī)制建設(shè)，優(yōu)先保障低收入住房困難人群，逐步擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的覆蓋面。同時(shí)，大力推進(jìn)棚改安居，力爭(zhēng)到2020年底，全市完成1500萬平方米棚戶區(qū)改造。

  南京規(guī)劃建設(shè)30個(gè)特色小鎮(zhèn)

  未來，南京將拒絕千城一面，南京規(guī)劃將把小城鎮(zhèn)作為城市重要的發(fā)展空間，高標(biāo)準(zhǔn)編制特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)有序發(fā)展。統(tǒng)籌謀劃特色小鎮(zhèn)布局，嚴(yán)格控制數(shù)量，注重提升質(zhì)量。強(qiáng)化特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色，優(yōu)化空間布局，將特色小鎮(zhèn)建設(shè)成為生態(tài)園林式的新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)。鼓勵(lì)有條件的特色小鎮(zhèn)按照國(guó)家等級(jí)景區(qū)、度假區(qū)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)打造和提升，為市民提供更多的休閑服務(wù)空間。至2020年建成30個(gè)左右市級(jí)特色小鎮(zhèn)。

  建成4號(hào)線一期、5號(hào)線、1號(hào)線北延

  公共交通出行將更加便利。南京將進(jìn)一步打通斷頭路、暢通微循環(huán)，加大擁堵節(jié)點(diǎn)改造力度，拓寬瓶頸路段，提升道路通行條件和可達(dá)性。著力構(gòu)建以軌道交通和中運(yùn)量新公交為骨干、地面公交為主體、步行和自行車交通為延伸、出租汽車和水上巴士為補(bǔ)充的公共交通體系。加快中心城區(qū)軌道交通線路建設(shè)，至2020年，建成4號(hào)線一期、5號(hào)線、1號(hào)線北延工程，啟動(dòng)2號(hào)線西延等軌道交通線路的建設(shè)。

  57條黑臭河道分年度整治

  在城市綠化方面，南京將重點(diǎn)開展生態(tài)破壞區(qū)的生態(tài)修復(fù)工程。加快推進(jìn)城市黑臭河道整治，對(duì)金川河、東風(fēng)河、響水河等建成區(qū)內(nèi)57條黑臭河道，分年度開展黑臭水體及河道藍(lán)線范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治。

  在空氣質(zhì)量方面，南京將加強(qiáng)大氣污染防治，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)四大片區(qū)工業(yè)布局調(diào)整，嚴(yán)格落實(shí)控煤措施，強(qiáng)化工業(yè)廢氣、揚(yáng)塵污染、機(jī)動(dòng)車尾氣、秸稈焚燒等污染的治理。至2020年，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到72%，也就是超過262天。