四川省自然資源廳：保障重點項目砂石供應(yīng)

近日，四川省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于綜合施策保障建筑用砂石資源供應(yīng)的通知》，提出了服務(wù)保障砂石資源供給的多項政策措施。

砂石是工程建設(shè)項目中最基本、不可或缺的建筑材料。2017年以來，四川省砂石資源供應(yīng)緊缺、價格波動，影響了交通、能源、水利重點工程項目的推進。如何做好砂石資源供給保障，成為擺在自然資源主管部門面前的一項課題。

四川廳此次出臺的政策措施包括將砂石資源采礦權(quán)出讓、登記權(quán)限下放到市、縣級自然資源主管部門；積極推進砂石資源“凈采礦權(quán)”出讓；支持轄區(qū)內(nèi)砂石礦山企業(yè)分區(qū)、分類、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障重點項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的砂石需求；優(yōu)化開發(fā)布局，強化規(guī)劃保障，提前謀劃和合理制定砂石出讓計劃，有序投放砂石采礦權(quán)；支持砂石資源貧乏地區(qū)與資源富集地區(qū)加強對接，統(tǒng)籌考慮對重點工程建設(shè)項目的砂石資源保障；鼓勵通過行政、經(jīng)濟、法律手段有效改變當?shù)厣笆Y源開發(fā)“小、散、亂”的狀況，促進現(xiàn)有砂石采礦權(quán)通過技術(shù)改造提高開發(fā)規(guī)模等。

為減輕企業(yè)負擔，降低建設(shè)成本，四川廳提出，涉及以下4種情形的不設(shè)采礦權(quán)，不辦理出讓登記，項目自用部分外剩余的砂石資源，由縣級政府統(tǒng)籌后依法依規(guī)處置。一是機場、鐵路、公路、水庫等基礎(chǔ)設(shè)施項目，建設(shè)單位利用項目用地紅線范圍內(nèi)建設(shè)工程產(chǎn)生的砂石；二是采礦權(quán)人在批準礦區(qū)范圍、采礦許可證許可有效期內(nèi)依法回收利用其尾礦資源和廢石廢碴的；三是對地方政府組織實施的歷史遺留露天開采類礦山修復(fù)工程及其他需整體修復(fù)的工程項目綜合利用砂石的；四是綜合利用地質(zhì)災(zāi)害治理、河道疏浚中產(chǎn)生的砂石。

同時，四川廳鼓勵國有企業(yè)等參與砂石資源采礦權(quán)市場競買，定向限價保障重點交通、水利等項目砂石供給。扶貧搬遷、避災(zāi)搬遷、生態(tài)搬遷涉及集中安置的民生工程所需砂石資源，可在資源賦存條件允許、專項供應(yīng)的前提下，就近設(shè)置開采區(qū)塊，最低開采規(guī)模為每年7.5萬立方米，并依法招標拍賣掛牌出讓。