全國人大代表彭壽：國外“打擂臺” 不能靠企業(yè)單打獨斗

  “現(xiàn)在我們相當一部分國際產(chǎn)能合作已經(jīng)達到了一流水平，比如水泥、玻璃等行業(yè)，但整體上還是存在產(chǎn)品結構單一、核心競爭力不夠的問題?！比珖舜蟠?、安徽省科協(xié)副主席彭壽建議，對EPC融資存在困難的企業(yè)，國家要加大支持力度，在跨境投資上給予支持，不能只靠企業(yè)單打獨斗。有了資金作為保障，國內(nèi)企業(yè)才能持續(xù)輸出技術、設備和開展全方位投資。

  創(chuàng)新實體要有專項資金平臺

  做強實體經(jīng)濟是今年“兩會”的重要關鍵詞，彭壽認為，實體經(jīng)濟當務之急是加快轉型升級，不斷提高質量、效益和競爭力。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，尤其是具備創(chuàng)新動力的新興產(chǎn)業(yè)主體，往往能催生顛覆性技術、成為具有國際競爭力的領軍企業(yè)?！氨热?016年，我們就成功量產(chǎn)世界上最薄的0.15毫米超薄觸控玻璃，使中國電子信息超薄觸控玻璃在國際上由追趕型進入領跑型?！弊鳛榘霾翰ＡЧI(yè)設計研究院院長，彭壽對本土的成就十分自豪。

  不過，他也提到，創(chuàng)新實體在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的過程中也存在一些問題和不足。比如新興產(chǎn)業(yè)項目投入大、成果轉化周期長，企業(yè)融資能力又單靠企業(yè)現(xiàn)有資金開展研發(fā)和成果轉化，往往難以支撐發(fā)展需要。彭壽建議，國家在加大科研投入和新興產(chǎn)業(yè)項目支持力度的同時，對關系國家重大戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)安全和社會需求的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，給予更大力度的支持。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地重點扶持優(yōu)勢企業(yè)，實行差異化的政策、資金支持，用市場化方式，輻射帶動相關創(chuàng)新實體的協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)核心引領作用。同時，設立支持創(chuàng)新實體發(fā)展國家重大戰(zhàn)略項目的專項資金平臺，為成果轉化和重大項目建設筑牢資金保障。

  企業(yè)跨境投資國家要給保障

  談到“一帶一路”國際合作機制，彭壽認為我國相當一部分國際產(chǎn)能合作已經(jīng)達到了國際一流水平，特別是水泥、玻璃等行業(yè)。“比如，在國外工程服務市場，通過創(chuàng)新EPC模式，以‘工程+投資+服務’為方向，境外工程服務已經(jīng)不斷向技術改造延伸、向生產(chǎn)管理延伸、向投資延伸?！钡?，在具體實踐中，還存在一些障礙。比如，部分企業(yè)在國際產(chǎn)能合作項目中不具備核心競爭力，產(chǎn)品結構單一且同質化嚴重。另外，在國際產(chǎn)能合作項目的推進過程中，企業(yè)采用EPC開展重大境外工程服務時，資金短缺問題時有發(fā)生，而PPP、BOT等模式需要國內(nèi)企業(yè)具備強大的融資能力。

  彭壽表示，對EPC融資存在困難的企業(yè)，國家要加大支持力度，在跨境投資上給予支持，不能只靠企業(yè)單打獨斗，有了資金作為保障，國內(nèi)企業(yè)才能持續(xù)輸出技術、設備和開展全方位投資。建議設立“一帶一路”國際產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)基金，解決項目建設周期長、融資難問題，進而促進產(chǎn)能合作。

  同時，充分發(fā)揮具有核心競爭力企業(yè)資金、技術優(yōu)勢，嚴控與企業(yè)核心業(yè)務無關的境外投資，重點支持對國民經(jīng)濟發(fā)展至關重要的重大項目的國際產(chǎn)能合作，實現(xiàn)由中國品牌向世界品牌的轉型。