長江及以南流域統(tǒng)一禁漁 河砂、湖砂供應(yīng)或經(jīng)歷短缺過程

  3月1日至6月30日，我國長江流域及以南包括長江、淮河、珠江、閩江和海南省內(nèi)陸水域等重要流域?yàn)槠?個(gè)月的禁漁期制度正式實(shí)施，這是我國史上長江流域及以南重要流域水域首次實(shí)行統(tǒng)一的禁漁期制度。

  記者發(fā)現(xiàn)，禁漁范圍內(nèi)多省份明確規(guī)定禁漁期內(nèi)禁止采砂活動(dòng)，如此大范圍禁采，部分地區(qū)河砂、湖砂供應(yīng)和價(jià)格或出現(xiàn)波動(dòng)。 

  禁漁期的設(shè)立

  長江流域禁漁期制度于2003年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2015年新規(guī)定延長了禁漁期、擴(kuò)大了禁漁范圍，包括了鄱陽湖、洞庭湖、淮河干流；

  珠江禁漁期制度于2010年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施，2017年2月農(nóng)業(yè)部對(duì)其進(jìn)行了調(diào)整，同時(shí)對(duì)閩江、海南省內(nèi)陸水域禁漁管理作出相應(yīng)規(guī)定。

  以上規(guī)定的禁漁期均為每年3月1日0時(shí)至6月30日24時(shí)，各地可根據(jù)實(shí)際延長或擴(kuò)大禁漁范圍。

  多地禁漁期明確禁止采砂

  在本次禁漁的區(qū)域內(nèi)，多個(gè)省份明確規(guī)定禁止采砂活動(dòng)，以下為中國砂石骨料網(wǎng)記者整理的部分地區(qū)禁采政策：

  江西?。?016年9月通過的《江西省河道采砂管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，依法劃定的禁漁區(qū)的禁漁期禁止采砂；

  湖北省：《湖北省湖泊保護(hù)條例》規(guī)定，在禁漁區(qū)內(nèi)和禁漁期間，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行捕撈和爆破、采砂等水下作業(yè)；

  四川省：2016年修訂完畢的“四川省《中華人民共和國漁業(yè)法》實(shí)施辦法”規(guī)定，在禁漁期和禁漁區(qū)內(nèi)，禁止挖沙采石；

  重慶市：重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)日前印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整我市天然水域禁漁制度的通告》明確規(guī)定，禁漁期內(nèi)重慶市280萬畝天然水域及3萬公里的江河岸線禁止所有挖砂采石作業(yè)；

  廣西壯族自治區(qū)：廣西境內(nèi)部分具有代表性的地區(qū)也出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，《柳州市融江（柳城縣段）河道采砂規(guī)劃報(bào)告》明確規(guī)定，柳城縣境內(nèi)規(guī)劃河段的禁漁期禁止采砂。 

  采砂活動(dòng)對(duì)水底生態(tài)破壞嚴(yán)重

  眾所周知，禁漁期的設(shè)立是為了讓生態(tài)環(huán)境自然修復(fù)，保護(hù)水域中的漁業(yè)資源，而水底環(huán)境破壞嚴(yán)重的大規(guī)模采砂與此目標(biāo)背道而馳，禁漁期禁止采砂本是應(yīng)有之義。

  而天然砂作為重要建設(shè)材料，需求量巨大，且因各地機(jī)制砂普及和接受程度不同，相當(dāng)部分地區(qū)細(xì)骨料仍以天然砂為主，一禁了之似乎并不符合實(shí)際。當(dāng)前，各地禁漁期采砂政策不盡相同，但上述地區(qū)在本輪禁漁期中將迎來長達(dá)4個(gè)月的河砂禁采期，加上隨后到來的汛期禁采，預(yù)計(jì)我國南方多地河砂、湖砂或經(jīng)歷供應(yīng)短缺、價(jià)格上漲的過程。