李建華：在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新作為

  2016年，黨中央作出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大決策部署。寧夏作為西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省區(qū)，積極落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，既保持了較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上邁出了有力步伐。兩會(huì)期間，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者就寧夏如何推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，采訪了全國(guó)人大代表、寧夏回族自治區(qū)黨委書(shū)記、人大常委會(huì)主任李建華。

  李建華代表說(shuō)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大戰(zhàn)略舉措，為我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了治本良藥。寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)倚重倚能特征明顯，煤炭、電力、冶金、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一直占主導(dǎo)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，這些產(chǎn)業(yè)受到了很大沖擊，效益越來(lái)越低，競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越弱，說(shuō)到底是供給側(cè)出了問(wèn)題，必須抓住機(jī)遇，積極作為，堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力在新一輪發(fā)展中變被動(dòng)為主動(dòng)，走出一條轉(zhuǎn)型追趕、彎道超車(chē)、富民強(qiáng)區(qū)的新路子。

  李建華代表說(shuō)，寧夏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱、規(guī)模實(shí)力小，但我們頂住壓力堅(jiān)決改、主動(dòng)轉(zhuǎn)。去年以來(lái)，寧夏立足區(qū)情實(shí)際，堅(jiān)持市場(chǎng)和政府兩手發(fā)力，用差別化的政策“去”、綜合施策“降”、有針對(duì)性地“補(bǔ)”，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。去年全區(qū)化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能近700萬(wàn)噸，工業(yè)產(chǎn)品庫(kù)存下降10%以上，為企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本70億元，開(kāi)工建設(shè)銀西高鐵，中南部飲水安全工程建成投運(yùn)、110萬(wàn)群眾喝上了放心水，400萬(wàn)噸煤制油項(xiàng)目產(chǎn)出了合格油品。通過(guò)一年的不懈努力，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成效開(kāi)始顯現(xiàn)，一些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，一些行業(yè)的新業(yè)態(tài)、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在孕育形成，一些企業(yè)重裝上陣、重現(xiàn)生機(jī)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升、持續(xù)向好，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.1%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.6%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，主要指標(biāo)增幅都高于全國(guó)平均水平，實(shí)現(xiàn)了速度與效益“雙贏”。

  李建華代表表示，2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。去年寧夏開(kāi)了個(gè)好頭，今年要力爭(zhēng)有更大作為。我們將按照政府工作報(bào)告中對(duì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊跟市場(chǎng)需求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，減少無(wú)效供給、擴(kuò)大有效供給，乘勢(shì)而上、勇往直前，堅(jiān)決闖過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)關(guān)口。

  在工業(yè)領(lǐng)域，聚焦現(xiàn)代煤化工、現(xiàn)代紡織、新能源三大產(chǎn)業(yè)，努力在轉(zhuǎn)型升級(jí)上有新突破。堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、工藝優(yōu)化和產(chǎn)品升級(jí)，加快產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進(jìn)，讓“老樹(shù)發(fā)新芽”“小樹(shù)變大樹(shù)”?，F(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)加快下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)間、企業(yè)間、上下游間的融合，特別是煤制油項(xiàng)目要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，向工程塑料、合成纖維等精細(xì)化工方向發(fā)展；現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)走精深加工的路子，向上對(duì)接煤化工產(chǎn)業(yè)，向下發(fā)展聚酯纖維、特種面料、成衣制造等產(chǎn)業(yè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈；新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，注重產(chǎn)業(yè)配套，推動(dòng)光伏材料、新能源電池、新能源汽車(chē)等上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、聚集發(fā)展。

  在服務(wù)業(yè)，聚焦金融創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、全域旅游三大產(chǎn)業(yè)，努力在擴(kuò)規(guī)上檔方面有新突破。堅(jiān)持做大規(guī)模與提高檔次并舉，面向工業(yè)、對(duì)接農(nóng)業(yè)、服務(wù)生活，推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升，不斷形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)和動(dòng)力源。金融業(yè)重點(diǎn)培育多層次的資本市場(chǎng)，爭(zhēng)取再引進(jìn)一批金融機(jī)構(gòu)落戶，再增加一批“新三板”掛牌企業(yè)，啟動(dòng)本地銀行改革重組，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和一批金融人才，打造西部金融洼地；大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)加快建設(shè)全省域數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)；旅游業(yè)重點(diǎn)按照“全景、全業(yè)、全時(shí)、全民”模式，做好空間布局，整合旅游景點(diǎn)、旅游資源，打造獨(dú)具特色的寧夏品牌，真正把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為寧夏的又一支柱產(chǎn)業(yè)。

  在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，聚焦釀酒葡萄、枸杞、草畜、蔬菜四大特色農(nóng)產(chǎn)品，努力在提質(zhì)增效上有新突破。堅(jiān)持走特色產(chǎn)業(yè)、高品質(zhì)、高端市場(chǎng)、高效益的“一特三高”路子，加快產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)“三個(gè)體系”建設(shè)，提升品質(zhì)、拓展市場(chǎng)，下功夫做出品牌、做出效益。