國企紛紛布局砂石產(chǎn)業(yè)，砂石礦山國有化即將到來？！

2018年以來，受供需失衡影響，我國多地砂石價格一路高漲。隨著天然砂資源日益緊缺，河道、砂石礦山開采收歸國有已成行業(yè)趨勢，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)也將成為砂石行業(yè)未來的發(fā)展方向。與此同時，建筑用砂石礦開采準入門檻也隨著大資本集團的進入被抬高一大截，近年來眾多央企、國企、資本巨頭開始跑馬圈地，砂石行業(yè)競爭變得尤為激烈。

過去三年，由于礦山的整治以及河道采砂石的控制，砂石骨料價格一漲再漲，以上海碎石價格為例，近三年漲了1.12倍，黃砂價格漲幅更大，超過了1.9倍，2019年平均價格同比依然漲了20%以上。不僅如此，不少地區(qū)還出現(xiàn)了“砂石荒”。

有人預測，未來砂石礦山的發(fā)展趨勢是：

1.必然要實施統(tǒng)一規(guī)劃與管理 2.必然要實施集中規(guī)?；_采 3.必然會形成國營化經(jīng)營格局

以下為小編盤點近幾年國企布局砂石礦山行業(yè)大事件:

中鐵建

2020年3月31日，中國鐵建股份有限公司人士表示，“為了平抑原材料價格，緩解成本壓力，中國鐵建正在積極發(fā)展砂石骨料自主開發(fā)業(yè)務(wù)，目前已經(jīng)有3～4個項目正在實施?！?/p>

公司正在國內(nèi)積極尋找礦山，加大開采、加工步伐，一方面解決企業(yè)自身砂石骨料需求；另一方面，希望將來能有額外產(chǎn)能供應(yīng)市場，增加企業(yè)收入。

另一方面，中國鐵建積極尋求砂石骨料開采、加工，但目前砂石骨料自主開發(fā)業(yè)務(wù)正處于前期階段，部分項目正在審批過程中，形成與企業(yè)工程承包業(yè)務(wù)相匹配的市場規(guī)模，尚需較長時間。

一位鐵路基建行業(yè)人士透露，地材和人工成本持續(xù)上漲是基建企業(yè)盈利面臨的最大壓力。他舉例稱，由于近幾年超過60%的砂石料企業(yè)陸續(xù)關(guān)停，砂價暴漲，很多地方一立方砂三四百元，也不一定能買到。這種供不應(yīng)求的狀態(tài)使一些人偷挖海沙進行銷售，而沒有經(jīng)過處理的海沙由于鹽分高，具有腐蝕性，工程質(zhì)量得不到保障。

中國建材

據(jù)了解，2019年中國建材集團加大在全國布局砂石骨料產(chǎn)業(yè)的步伐：

2019年7月5日，由中國建材集團投資打造的中建材新材料有限公司以12.1億元競得瑞昌市鄧家山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)，該建筑石料用灰?guī)r礦開采規(guī)模3000萬噸/年，儲量4.6228億噸，開采年限為18.16年（含基建期），起始價8.6億元。

2019年8月，安陽中聯(lián)水泥九華山-王家窯礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦年產(chǎn)980萬噸砂石項目，設(shè)計可采儲量為36620.94萬噸，開采規(guī)模為980萬噸/年，礦山服務(wù)年限37.6年，項目總投資11833.13萬元，其中環(huán)保投資822.20萬元，掛牌出讓起始價為71900萬元。

2019年9月27日，中國建材公司全資附屬中國聯(lián)合水泥與河南投資集團簽訂股東協(xié)議，訂約方同意于中國成立合營公司。合營公司的注冊資本為92.25億元人民幣。據(jù)悉，合營公司的經(jīng)營范圍包括：砂石骨料加工及銷售；水泥用石灰?guī)r開采；制造、銷售水泥及水泥相關(guān)產(chǎn)品等。

以上為不完全統(tǒng)計，但足以看出，中國建材集團正在“瘋狂”獲取砂石礦權(quán)，特別是超大型砂石礦權(quán)。預計未來，中國建材集團砂石骨料產(chǎn)能將“大爆發(fā)”。

海螺水泥

據(jù)了解，2019年海螺水泥新建成了10個砂石骨料項目，新增砂石產(chǎn)能1690萬噸。截止2019年底，海螺水泥骨料產(chǎn)能5530萬噸，骨料及石子的營業(yè)收入為10.22億元，營業(yè)成本約3億元，綜合毛利率達70.60%。

海螺水泥砂石骨料項目建設(shè)繼續(xù)推進，近日，根據(jù)江西弋陽海螺新型建材有限責任公司年產(chǎn)600萬噸骨料機制砂項目的環(huán)評信息，海螺水泥將在江西弋陽新建年產(chǎn)600萬噸項目。

該項目建設(shè)地點位于弋陽縣，總占地面積一期128378.6平方米，總投資80000萬元，年產(chǎn)600萬噸骨料、機制砂。據(jù)悉，該項目環(huán)保投資270萬元，粉料交由附近弋陽海螺水泥有限責任公司清運處理。

上峰水泥

2020年4月14日，上峰水泥公布了2019年年度報告。

上峰水泥稱，2019 年中國經(jīng)濟面臨增速下行壓力，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型走進關(guān)鍵期，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資 13.22 萬億元，同比增長 9.9%，房屋新開工面積同比增長 8.5%，骨料產(chǎn)品受益于需求增長和供給壓縮的超預期總體穩(wěn)中向好。

據(jù)悉，2019年上峰水泥骨料產(chǎn)能約 300 萬噸，總銷售金額4.60億元，占營收入比重6.20%，相比較2018年總銷售金額增長3.4億元，同比增長280.42%；2019年，上峰水泥骨料業(yè)務(wù)營業(yè)收入4.60億元，營業(yè)成本1.02億元，毛利率達到77.84%，同比增長5.14%，骨料產(chǎn)品取得了業(yè)績大幅增長。

針對項目數(shù)量多、管理復雜的當前階段，上峰水泥加強專業(yè)人才配置的基礎(chǔ)上細化分工，以項目經(jīng)理制快速推進項目實施；在水泥熟料生產(chǎn)線項目建設(shè)推進同時，加強骨料和環(huán)保項目的建設(shè)進度與管理。

延伸產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化配置資源，實現(xiàn)提質(zhì)增效。一方面積極拓展骨料業(yè)務(wù)，加快提升骨料產(chǎn)能規(guī)模，另一方面繼續(xù)深化資源綜合集約利用，對機制砂、干粉砂漿和其他建筑材料進行研發(fā)拓展提升產(chǎn)業(yè)鏈綜合競爭力，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)綜合效益。

中能建葛洲壩集團

據(jù)了解，目前葛洲壩集團已明確提出關(guān)于砂石骨料投資業(yè)務(wù)的部署，以葛洲壩投資公司主導，主動打好“央企”和“環(huán)?！边@兩張牌，確保砂石骨料投資業(yè)務(wù)順利開展。

“央企”身份，是葛洲壩集團進入砂石骨料行業(yè)的最佳名片。隨著行業(yè)從過去的“小散亂”逐步向環(huán)?；⒓s化發(fā)展，地方政府對企業(yè)的資源整合能力、社會責任感要求越來越高。央企成了地方政府的首選。葛洲壩集團進軍砂石骨料行業(yè)以投資公司為主導，其他單位配合的方式，真正做到了“舉全集團之力”。

葛洲壩集團砂石骨料業(yè)務(wù)推進會

目前，葛洲壩投資公司搜集項目信息近百條，經(jīng)過嚴格篩選，正在推進的項目共23個，總儲量規(guī)模約60億噸，總產(chǎn)能約3.1億噸/年。5個項目通過了集團股份公司投委會立項，其中一個項目已通過中國能建決策。

葛洲壩集團為砂石骨料投資業(yè)務(wù)分配了70億元的投資能力，同時賦予了投資公司統(tǒng)籌引領(lǐng)集團股份公司建筑子企業(yè)培育形成一定的投資能力和資產(chǎn)權(quán)益的業(yè)務(wù)定位。

同時，多方配合醞釀一支砂石骨料產(chǎn)業(yè)基金，撬動百億級的社會資本，完全能夠在綠色礦山的標準下完成3年砂石骨料產(chǎn)能2億噸的目標。

“（‘央企’和‘環(huán)保’）這兩張牌其實是合二為一，相輔相成的?！毙炀S利說。接下來，葛洲壩集團砂石骨料產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)加大綠色礦山投入，嚴格按照規(guī)范要求，全方位踐行打造綠色礦山的發(fā)展理念，打造行業(yè)標桿企業(yè)。

社會經(jīng)濟發(fā)展和國家建設(shè)離不開對礦產(chǎn)資源的需求，其中對砂石資源的需求更將日益劇增。對砂石開采業(yè)來說，一方面是對砂石的大量需求,另一方面是環(huán)境壓力越來越大。如何解決資源與環(huán)境的矛盾，唯一途經(jīng)就是走綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展道路。因此，從生態(tài)環(huán)保和資源保障角度來看，以下三個方面將成為砂石開采業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

一、必然要實施統(tǒng)一規(guī)劃與管理

砂石是一種低成本、低產(chǎn)值商品，一般都是就地生產(chǎn)、就近供應(yīng)，外銷或外供的可能性很小。因此，為了保證地方經(jīng)濟建沒的需要，實觀供需平衡和經(jīng)濟平穩(wěn)增長，以及確保符合環(huán)保的要求，地方政府必然要對砂石骨料的生產(chǎn)進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一消售，其結(jié)果必然導致地方政府居于主導地位，或成立平臺公司統(tǒng)一管理域內(nèi)砂石礦山的生產(chǎn)銷售，或指定或成立本地國有砂石公司統(tǒng)一開發(fā)經(jīng)營砂石礦山。

二、必然要實施集中規(guī)?；_采

今后，砂石骨料生產(chǎn)遍地開花、小型礦山星羅棋布的局面將永不復存在。但地方政府為解決經(jīng)濟建設(shè)市場對砂石骨料的需求，同時又要保護好環(huán)境，必然要走綠色可持續(xù)發(fā)展道路，即實行砂石開采的集中管理和規(guī)模化、機械化生產(chǎn)。如京津冀和一些省市區(qū)正在研究與規(guī)劃，制訂在域內(nèi)合理布局建設(shè)幾個砂石骨料生產(chǎn)基地的方案，這種做法將會引領(lǐng)砂石開采業(yè)今后的發(fā)展方向。

三、必然會形成國營化經(jīng)營格局

對于河道砂的開采，國家已規(guī)定不再公開出讓，由當?shù)貒锌毓善髽I(yè)統(tǒng)一管理。一些地區(qū)砂石礦山地方國營模式已經(jīng)出現(xiàn)，其特征是某一地區(qū)的砂石礦山根據(jù)政府指導，實行生產(chǎn)統(tǒng)一管理、產(chǎn)品統(tǒng)一銷售，即推行砂石等礦產(chǎn)資源國有化經(jīng)營。這種局面也正是上述兩種必然發(fā)展趨勢最終將導致的結(jié)果。如此一來，砂石礦山、河道砂全部統(tǒng)一，“砂石國營”的真意終于完整，砂石開采業(yè)國營化格局必然會形成。砂石礦山的國營化，無疑將為保障當?shù)厣笆?yīng)、穩(wěn)定市場價格做出積極貢獻，也必將為礦業(yè)的綠色發(fā)展開創(chuàng)新的生產(chǎn)經(jīng)營模式和經(jīng)驗。