河北：鋼鐵、水泥等行業(yè)接下來(lái)要“斷舍離”

  2月19日上午，河北省委、省政府召開(kāi)全省加快全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)暨去產(chǎn)能工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議就加快推進(jìn)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)及做好鋼鐵、煤炭、玻璃、水泥、焦化、火電去產(chǎn)能工作進(jìn)行部署。

  河北省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任趙克志出席會(huì)議并講話。河北省委副書(shū)記、省長(zhǎng)張慶偉講話并代表省政府分別與設(shè)區(qū)市代表及省國(guó)資委、省屬國(guó)有企業(yè)代表冀中能源集團(tuán)簽訂去產(chǎn)能責(zé)任書(shū)。河北省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)袁桐利主持會(huì)議。河北省領(lǐng)導(dǎo)焦彥龍、邢國(guó)輝、王曉東、張古江出席會(huì)議。

  趙克志指出習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、化解過(guò)剩產(chǎn)能工作先后作出一系列重要指示。全省上下一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書(shū)記的重要指示精神上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)，推動(dòng)黨中央決策部署在河北落地落實(shí)。

  趙克志強(qiáng)調(diào)：要堅(jiān)持用新發(fā)展理念指導(dǎo)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，黨中央提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，對(duì)河北有著特殊重要的指導(dǎo)意義。

  河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、發(fā)展方式粗放，傳統(tǒng)的老路已經(jīng)徹底走不通了，必須積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路。

  要正確處理發(fā)展與生態(tài)的關(guān)系，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，大力培育符合新發(fā)展理念要求的產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)。

  趙克志強(qiáng)調(diào)：要增強(qiáng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、化解過(guò)剩產(chǎn)能的主動(dòng)性和自覺(jué)性，變過(guò)去“要我去”為“我要去”，在已有工作和成效的基礎(chǔ)上，再接再厲，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

  要在思想上更加自覺(jué)，鋼鐵和煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)不能因?yàn)槭袌?chǎng)暫時(shí)性回暖就盲目甚至偷偷復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)，使供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革功虧一簣，決不允許出現(xiàn)弄虛作假行為，決不允許已化解的過(guò)剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃，決不允許對(duì)落后產(chǎn)能搞等量置換，決不允許違法違規(guī)建設(shè)新項(xiàng)目。

  要在工作上更加主動(dòng)，把工作往前排、往前趕，在去產(chǎn)能的手段上多想辦法，形成化解和防止產(chǎn)能過(guò)剩的長(zhǎng)效機(jī)制。

  要在作風(fēng)上更加扎實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，平衡好去產(chǎn)能、保就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，積極穩(wěn)妥做好職工安置和債務(wù)處置工作，確保職工有安置、社會(huì)可承受、民生有保障。

  趙克志強(qiáng)調(diào)：要抓住京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，河北最大的優(yōu)勢(shì)是毗鄰京津，最大的機(jī)遇是協(xié)同發(fā)展，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、抓住機(jī)遇，認(rèn)識(shí)到位、工作到位，做好承接北京非首都功能疏解這篇大文章，在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己，在改革創(chuàng)新、開(kāi)放合作中加快實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

  要進(jìn)一步加大深化改革力度，抓好各項(xiàng)改革政策落地落實(shí)，市縣黨政一把手要親自抓改革，靠改革增強(qiáng)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的動(dòng)力與活力。

  要進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度，積極參與京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，為科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。

  要進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)力度，鞏固和發(fā)展京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施三年來(lái)已經(jīng)形成的良好態(tài)勢(shì)，按照新發(fā)展理念精準(zhǔn)搞好產(chǎn)業(yè)選擇，謀劃實(shí)施一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，在調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益上實(shí)現(xiàn)新突破。

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  張慶偉指出張慶偉指出，建設(shè)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)、堅(jiān)定不移去產(chǎn)能，是向黨中央看齊、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的具體行動(dòng)，貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要體現(xiàn)，探索可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)、為全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)趟路子作示范的重大使命，河北加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、走好發(fā)展新路的必然要求。

  張慶偉強(qiáng)調(diào)要落實(shí)新發(fā)展理念，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

  把“創(chuàng)新”作為第一動(dòng)力，壯大創(chuàng)新主體，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。

  把“協(xié)調(diào)”作為內(nèi)在要求，改造提升鋼鐵、裝備制造、石化等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，精心培育新一代信息技術(shù)、先進(jìn)裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代商貿(mào)物流、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)規(guī)模提質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局協(xié)調(diào)優(yōu)化、新老產(chǎn)業(yè)相融互促、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。

  把“綠色”作為戰(zhàn)略方向，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)生態(tài)改善。

  把“開(kāi)放”作為有效途徑，通過(guò)重大活動(dòng)吸引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，依托園區(qū)平臺(tái)打造產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)展國(guó)際合作促進(jìn)產(chǎn)能輸出。

  把“共享”作為重要目的，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，打造良好營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)得利益、群眾得實(shí)惠、區(qū)域得發(fā)展。

  張慶偉強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)施，堅(jiān)定不移完成去產(chǎn)能任務(wù)

  一要以鋼鐵為重點(diǎn)，聚焦六大行業(yè)突破攻堅(jiān)。

  鋼鐵去產(chǎn)能，重點(diǎn)是堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)決不允許”，充分運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段，穩(wěn)妥處置鋼鐵“僵尸企業(yè)”，加快重大鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；

  煤炭去產(chǎn)能，要突出國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)作用，用好產(chǎn)能市場(chǎng)化交易等政策，強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)倒逼；

  火電去產(chǎn)能，主要是抓好服役期較長(zhǎng)機(jī)組、大機(jī)組供熱范圍內(nèi)小機(jī)組、去產(chǎn)能企業(yè)配套機(jī)組、不具備改造提升條件機(jī)組的關(guān)停；

  水泥、玻璃、焦化等行業(yè)去產(chǎn)能工作也要持續(xù)發(fā)力、統(tǒng)籌推進(jìn)。

  二要以穩(wěn)定為前提，細(xì)致穩(wěn)妥做好相關(guān)工作。

  認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把握好去產(chǎn)能與穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)系，高度負(fù)責(zé)安置好職工、化解好債務(wù)。

  三要以政策為支撐，破解去產(chǎn)能瓶頸制約。

  統(tǒng)籌資源要素，多渠道籌措資金，盤(pán)活用好土地資產(chǎn)，確保去產(chǎn)能工作有力有序推進(jìn)。

  會(huì)議印發(fā)了《加快推進(jìn)全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)行動(dòng)方案（2017—2020年）》。唐山市、廊坊市、石家莊市、邯鄲市和河鋼集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志作發(fā)言，交流了經(jīng)驗(yàn)做法，表明了堅(jiān)決完成目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。