鼓勵社會資本參與綜合管廊建設(shè)和運(yùn)營

  記者15日從西安市政府獲悉，今年3月13日，《西安市城市地下綜合管廊管理辦法》將正式實(shí)施，西安市地下綜合管廊的規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營管理將有法可依。

  水氣熱等各類城市管線將有序入廊

  《辦法》將用于西安市行政區(qū)域內(nèi)城市地下綜合管廊的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理。所指地下綜合管廊涵蓋了電力、通信、廣播電視、給水、排水、再生水、熱力、燃?xì)獾裙迷O(shè)施管線的公共隧道及其附屬設(shè)施。

  市規(guī)劃行政管理部門將統(tǒng)籌各類管線實(shí)際發(fā)展需要，會同本級建設(shè)、市政、人防等相關(guān)行政管理部門、城市軌道交通管理機(jī)構(gòu)和管線單位組織編制城市地下綜合管廊規(guī)劃，將鼓勵社會資本、入廊管線單位投資、參與城市地下綜合管廊的建設(shè)和運(yùn)營。

  按照要求，城市地下綜合管廊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與各類地下管線、城市道路、地下空間開發(fā)利用、城市軌道交通、文物保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，合理確定城市地下綜合管廊建設(shè)布局、管線種類、斷面形式、平面位置、豎向控制等，明確建設(shè)規(guī)模和時(shí)序，綜合考慮城市發(fā)展，預(yù)留和控制有關(guān)地下空間。已建設(shè)城市地下綜合管廊的區(qū)域，新建管線應(yīng)當(dāng)入廊，既有管線應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況逐步有序入廊。

  管廊運(yùn)營單位要制定應(yīng)急預(yù)案

  城市地下綜合管廊穿越城市綠地的，管廊頂部覆土深度應(yīng)當(dāng)滿足喬木正常生長需要。管廊實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任永久性標(biāo)牌制度，接受社會監(jiān)督，實(shí)行有償使用。管線單位負(fù)責(zé)人廊管線的設(shè)施維護(hù)和日常管理，要建立健全安全責(zé)任制。

  《辦法》要求，在管廊內(nèi)實(shí)施明火、水電等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)征得管廊運(yùn)營單位的同意，并符合消防要求。要制定管線安全應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)管廊運(yùn)營單位備案。城市地下綜合管廊內(nèi)發(fā)生事故時(shí)，管廊運(yùn)營單位和管線單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案組織搶險(xiǎn)并開展相關(guān)工作。

  任何單位和個人未經(jīng)城市地下綜合管廊運(yùn)營單位同意，不得擅自進(jìn)入管廊。未經(jīng)城市地下綜合管廊運(yùn)營單位同意，擅自進(jìn)入管廊的，由市建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正，對個人處二百元以下罰款；對單位處一千元以下罰款。管線單位未經(jīng)許可擅自進(jìn)行地下管線施工的，將由市建設(shè)行政管理部門責(zé)令停止施工，限期改正，并處罰款。