發(fā)改委密集調(diào)研地方經(jīng)濟(jì) 督促供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落實(shí)

  進(jìn)入2月以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委的多路調(diào)研組馬不停蹄，分赴各地進(jìn)行調(diào)研。

  根據(jù)地方已公開(kāi)消息，國(guó)家發(fā)改委副主任張勇、連維良分別去往河南、湖北進(jìn)行調(diào)研，環(huán)資司司長(zhǎng)任樹(shù)本、投資司巡視員歐鴻等去往陜西調(diào)研，綜合司司長(zhǎng)叢量帶隊(duì)赴河北開(kāi)展調(diào)研。

  從各地的調(diào)研情況看，地方表示2016年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了進(jìn)展，但是2017年經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展仍存在巨大壓力，期望國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面給予支持。

  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道了解到，上述調(diào)研涉及的主題包括貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、投資運(yùn)行、補(bǔ)短板、放管服改革、國(guó)際合作，以及一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等。調(diào)研的形勢(shì)包括組織地方召開(kāi)座談會(huì)、考察企業(yè)和聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)等。

  座談期間，地方表示2016年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了進(jìn)展，2017年正在加大去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的工作，特別是近期正在加大各個(gè)項(xiàng)目的投資步伐，但是資金仍難以落實(shí)。另外國(guó)企的去產(chǎn)能需要國(guó)家支持，在新舊產(chǎn)能轉(zhuǎn)換方面也存在不足，一些地方為此建議中央在資金方面給予相應(yīng)的支持。

  2016年，以去產(chǎn)能為標(biāo)志的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重要進(jìn)展，不過(guò)由此導(dǎo)致的工業(yè)品價(jià)格上漲現(xiàn)象也將在2017年的成本上升中顯現(xiàn)，而地方補(bǔ)短板盡管已經(jīng)在加快進(jìn)行，但是仍缺乏資金。

  對(duì)此，國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣指出，去產(chǎn)能的目的是要穩(wěn)定價(jià)格，避免產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致價(jià)格下滑，但是現(xiàn)在要注意很多炒作因素已經(jīng)使得一些商品脫離供求關(guān)系了，去產(chǎn)能也需更多使用市場(chǎng)手段。

  資深鋼鐵專家馬忠普指出，政府還是要管生態(tài)環(huán)境，具體的產(chǎn)能應(yīng)該交給市場(chǎng)，政府最好不要過(guò)度干預(yù)產(chǎn)能。

  方正證券高級(jí)宏觀分析師楊為敩認(rèn)為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)入到實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段，很多配套改革需要跟上。比如去庫(kù)存，要使人們真正愿意到中小城市去，主要還是要將教育、醫(yī)療優(yōu)勢(shì)資源下沉。

  而在補(bǔ)短板領(lǐng)域，目前各地都在加大投資，加快補(bǔ)短板步伐，但是也要解決民企進(jìn)入的問(wèn)題。

  為了更加深入了解經(jīng)濟(jì)一線的情況，此次的國(guó)家發(fā)改委調(diào)研組還調(diào)研了多家企業(yè)。

  比如去湖北的調(diào)研組，與寶武鋼鐵集團(tuán)、上汽通用（武漢）、華新水泥等10余家企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，實(shí)地調(diào)研了武漢東湖開(kāi)發(fā)區(qū)烽火通信、高德紅、華工科技、華燦光電等企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)情況，以及鄂州葛店開(kāi)發(fā)區(qū)唯品會(huì)華中物流中心等有關(guān)企業(yè)。在河北的調(diào)研組則對(duì)位于石家莊的君樂(lè)寶乳業(yè)、科林電氣和中瓷電子等公司調(diào)研。

  調(diào)研組在調(diào)研科林電氣和中瓷電子時(shí)指出，科技型企業(yè)要基于目標(biāo)市場(chǎng)的需求，開(kāi)發(fā)性價(jià)比較高的產(chǎn)品，同時(shí)向智能型產(chǎn)品推進(jìn)。堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保、專業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展宗旨，和科技引領(lǐng)的戰(zhàn)略定位，在耕耘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，著眼于國(guó)外市場(chǎng)的拓展，讓中國(guó)制造更多地走出去。

  國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣指出，2017年新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度會(huì)更加提升，核心是要讓市場(chǎng)發(fā)揮作用。

  對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在困境的地區(qū)，發(fā)改委調(diào)研組也給出建議。

  國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司司長(zhǎng)任樹(shù)本在陜西調(diào)研時(shí)就指出，投資在陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重，陜西各級(jí)政府要把促投資穩(wěn)增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，加快促進(jìn)民間投資發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮好中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)建設(shè)基金作用，推動(dòng)PPP等新的投融資方式發(fā)展，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，發(fā)揮好市場(chǎng)作用、激發(fā)市場(chǎng)活力。同時(shí)，希望各類企業(yè)能夠增強(qiáng)發(fā)展信心、頂住壓力，在轉(zhuǎn)型升級(jí)、降低成本等方面多下功夫，保持健康發(fā)展。