上海國企改革新年料加碼

  上?！皟蓵碧岢?，2017年將深化國資國企改革，加快推進企業(yè)集團整體上市或核心業(yè)務資產(chǎn)上市等。實際上，上海因其國企重鎮(zhèn)及金融創(chuàng)新中心的地位，已經(jīng)成為國資國企改革的重要看點。業(yè)內(nèi)人士表示，2017年上海國資國企改革將繼續(xù)加碼，其創(chuàng)新先行的示范效應也會進一步顯現(xiàn)。

  2017年繼續(xù)加碼

  上海“兩會”提出，2017年將深化國資國企改革，加快推進企業(yè)集團整體上市或核心業(yè)務資產(chǎn)上市，推進產(chǎn)融結合，完善功能類、公共服務類國有企業(yè)法人治理結構，健全考核、激勵和評價機制，開展職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度改革試點。改善非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，鼓勵非公有資本參與國有企業(yè)混合所有制改制，進一步落實擴大非公有制企業(yè)市場準入、平等發(fā)展的改革舉措。

  作為國資國企改革重鎮(zhèn)及改革創(chuàng)新排頭兵，上海一直是地方國企改革的重要創(chuàng)新看點。上海國有資本運營研究院秘書長羅新宇表示，2017年國企改革重點是混改，各地把混改作為突破口是“抓到點子上了”。上海強調(diào)整體上市，在此基礎上，著力推進二次混改，優(yōu)化股權結構，體現(xiàn)為增量優(yōu)化和存量調(diào)整。

  作為“國資流通平臺”之一，上海國盛集團董事長孔慶偉表示，上海是國資重要陣地，2017年將是國資改革充滿挑戰(zhàn)的一年，也是充滿機會的一年。并認為，上海國資改革新征程有三層內(nèi)涵：其一，如何貫徹落實國資國企改革新要求；其二，積極應對錯綜復雜的改革發(fā)展新環(huán)境，上海國企改革既要適應改革發(fā)展新常態(tài)，也必須應對國內(nèi)外環(huán)境當中的各種問題；其三，主動承擔深化國企改革新問題。2013年上海率先發(fā)布國企改革20條，三年多來，上海國資系統(tǒng)、資本運營創(chuàng)新不斷，企業(yè)核心競爭力得到明顯提升，改革成效顯著。

  上海除市一級國資國企改革外，區(qū)級國企改革同樣好戲連連。2016年靜安區(qū)國資國企改革不斷深化。推動企業(yè)提質增效，壓縮法人層級、減少管理層級。包括成立靜安城市發(fā)展（集團）有限公司，環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)股權整合、資產(chǎn)劃轉全部完成。此外，加強國資監(jiān)管融合統(tǒng)一，試行區(qū)管企業(yè)委派總會計師制，完善薪酬考核機制。2017年，靜安區(qū)將有序推進國資國企改革，抓好“一企一策”改革方案的落實。

  多維度掘金

  2016年以來，國資國企改革多領域、全方位推進，上海國資國企改革更是創(chuàng)新不斷，成為投資者挖掘機會的“富礦”。多家機構表示，上海國資國企改革將成為全國改革先試先行的重要創(chuàng)新區(qū)域，未來在混合所有制改革、提高資產(chǎn)證券化率、國有資本流動及優(yōu)化等領域將有更多看點。

  廣發(fā)證券指出，上海國企改革幾乎覆蓋國企改革所有典型模式，在全國具有“樣板”意義，也更易獲得資本市場青睞。2016年10月以來，上海國企改革進入創(chuàng)新多元的市場化新階段，且微觀落地案例增多，未來三愛富、上海電氣等“樣板”公司復牌將繼續(xù)催化股市上海國企改革主題的表現(xiàn)。建議關注股權劃轉至國資流動平臺的公司等。

  東方證券分析師竺勁認為，與央企及其他地方國企改革類似，上海國企改革的主要手段也是混改和資產(chǎn)重組。上海作為中國經(jīng)濟重鎮(zhèn)，國企改革推進最迅速，手段最多樣，尤其是國資流通平臺+國企ETF模式較獨特，未來該市包括地產(chǎn)公司的國企改革都將圍繞這些模式進行。