廣西推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革 水泥行業(yè)實(shí)施階梯電價(jià)政策

  9日，廣西自治區(qū)黨委、政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），今年，全區(qū)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格基本會(huì)放開(kāi)，到2020年將全面放開(kāi)。上網(wǎng)電價(jià)將逐步放開(kāi)；醫(yī)療服務(wù)價(jià)格將形成分類(lèi)管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、多方參與的形成機(jī)制；交通運(yùn)輸業(yè)將適時(shí)放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域價(jià)格，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)范圍；很多市民關(guān)心的放開(kāi)價(jià)格后住宅小區(qū)的具體收費(fèi)及管理政策也將在今年出臺(tái)。

  能源 電價(jià)天然氣價(jià)由市場(chǎng)決定

  電和天然氣是市民家中每天都會(huì)用到的能源，根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，廣西將會(huì)有序放開(kāi)上網(wǎng)電價(jià)和公益性以外的銷(xiāo)售電價(jià)，建立主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機(jī)制。同時(shí)按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，將會(huì)建立城市終端天然氣價(jià)格與氣源價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

  對(duì)于以后電動(dòng)汽車(chē)出行的市民來(lái)說(shuō)也有福利，在2020年前，廣西將按照“有傾斜、有優(yōu)惠”的原則制定電動(dòng)汽車(chē)充換電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  此外，在2016年初，國(guó)家層面已經(jīng)放開(kāi)了住宅小區(qū)內(nèi)的停車(chē)收費(fèi)，而各地的具體政策一直沒(méi)有落地，此次《實(shí)施意見(jiàn)》明確要求各地在今年12月底前制定、完善本地區(qū)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)管理辦法，落實(shí)健全主要由市場(chǎng)決定停車(chē)收費(fèi)機(jī)制，推行差別化停車(chē)收費(fèi)，研究出臺(tái)穩(wěn)妥放開(kāi)住宅小區(qū)停車(chē)收費(fèi)、同步規(guī)范價(jià)格行為的具體措施。

  醫(yī)療 逐步放開(kāi)特需醫(yī)療服務(wù)價(jià)格

  廣西還將對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格進(jìn)行改革，逐步建立分類(lèi)管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、多方參與的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格將實(shí)行分類(lèi)管理，逐步放開(kāi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的特需醫(yī)療服務(wù)價(jià)格及其他市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分、個(gè)性化需求比較強(qiáng)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。比如，近日剛剛公布的首批實(shí)行市場(chǎng)價(jià)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目中，就包括了心理咨詢(xún)、醫(yī)療美容等60多項(xiàng)。

  不過(guò)市民也不用擔(dān)心負(fù)擔(dān)會(huì)增加，《實(shí)施意見(jiàn)》也提出，醫(yī)?；鹬Ц兜姆?wù)項(xiàng)目由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判，合理確定支付標(biāo)準(zhǔn)。很多人擔(dān)心進(jìn)醫(yī)院使用大型醫(yī)療設(shè)備費(fèi)用太高，對(duì)此，《實(shí)施意見(jiàn)》也提出，未來(lái)將降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療和檢驗(yàn)等價(jià)格。

  出行 火車(chē)票價(jià)實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)

  目前，汽車(chē)票、飛機(jī)票價(jià)格已經(jīng)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由運(yùn)輸企業(yè)自行定價(jià)，而火車(chē)票價(jià)格仍然實(shí)行的是政府定價(jià)，以后這樣的狀況也會(huì)有所改變。根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，以后廣西將會(huì)根據(jù)國(guó)家部署，逐步完善鐵路旅客運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格，以后的火車(chē)票價(jià)格將會(huì)根據(jù)速度、等級(jí)、服務(wù)質(zhì)量高低等來(lái)確定價(jià)格。

  同時(shí)，道路客運(yùn)、民航國(guó)內(nèi)航線客運(yùn)、港口經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域都將擴(kuò)大自主定價(jià)范圍。在城市內(nèi)出租汽車(chē)運(yùn)價(jià)方面，有可能重新完善恢復(fù)出租汽車(chē)運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制以及運(yùn)價(jià)與燃料價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

  相關(guān)《實(shí)施意見(jiàn)》其他要點(diǎn)

  ● 城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將高于污水處理和污泥處理處置成本；

  ● 對(duì)電解鋁、水泥（淘汰類(lèi)以外的硅酸鹽水泥企業(yè)）行業(yè)實(shí)施階梯電價(jià)政策；

  ● 對(duì)能源消耗超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)行懲罰性電價(jià)；

  ● 推進(jìn)非居民用水超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)政策；

  ● 對(duì)超過(guò)服務(wù)成本的行政事業(yè)性收費(fèi)，降低征收標(biāo)準(zhǔn)；

  ● 沒(méi)有法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)一律取消；

  ● 嚴(yán)禁借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)；

  ● 行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要與審批部門(mén)徹底脫鉤，打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格。