河北：2017GDP目標定為7% 壓減水泥產(chǎn)能110萬噸

  河北經(jīng)濟增速目標不變，同時加大空氣污染治理力度。

  1月8日，根據(jù)河北人代會公布的2017年政府工作報告，該省2016年經(jīng)濟增速有望達到6.8%左右，基本完成2016年7%左右的目標。

  考慮到房地產(chǎn)對經(jīng)濟貢獻度有望降低，2017年全國經(jīng)濟目標可能定為6.5%左右，比2016年6.5-7%的增速有所降低。適應全國形勢變化，多地也有望調低經(jīng)濟增速，而河北則保持不變。2017年該省GDP（地區(qū)生產(chǎn)總值）目標定為7%左右，與2016年一致。

  河北要實現(xiàn)7%目標也不容易，該省2017年鋼鐵等產(chǎn)業(yè)仍會保持較大力度的去產(chǎn)能，2017年要壓減煉鋼產(chǎn)能1562萬噸、煉鐵1624萬噸。

  河北省經(jīng)濟信息中心宏觀經(jīng)濟研究處處長馮文斌指出，河北“十三五”前兩年去產(chǎn)能力度比較大，后三年去產(chǎn)能壓力小一些。河北目前的經(jīng)濟增速處于較低的位置，基本處于底部，難以再大幅降低。

  馮文斌認為，2017年河北經(jīng)濟增速可能在6.8%、6.9%左右，與2016年差不多?，F(xiàn)在鋼鐵已經(jīng)不是河北第一大產(chǎn)業(yè)，但是壓減鋼鐵產(chǎn)能對經(jīng)濟仍會產(chǎn)生下行壓力，目前產(chǎn)業(yè)結構還在調整之中。

  今年GDP目標保持不變

  記者了解到，河北2016年以來經(jīng)濟在逐季加快，2016年一季度、上半年、前三季度經(jīng)濟增速分別為6.5%、6.6%、6.8%。河北省2017年政府工作報告預計，2016年該省GDP增速為6.8%左右，與2015年的6.8%增速一致。

  該省確定2017年經(jīng)濟增速目標為7%左右，高于2016年實際經(jīng)濟增速，但是與2016年的目標一致。2014年該省經(jīng)濟增速為6.5%，創(chuàng)下20多年來的最低值。

  根據(jù)該省2017年政府工作報告，今年主要的任務包括深化供給側結構性改革，以及深入推進京津冀地區(qū)發(fā)展等。

  2017年河北要年內(nèi)壓減煉鋼產(chǎn)能1562萬噸、煉鐵1624萬噸，完成4家“僵尸企業(yè)”出清，還要完成年內(nèi)壓減煤炭產(chǎn)能742萬噸、水泥110萬噸、平板玻璃500萬重量箱。

  據(jù)了解，2016年該省全年共壓減煉鋼產(chǎn)能1624萬噸、煉鐵1761萬噸、水泥286萬噸、平板玻璃2189萬重量箱，退出煤礦54處、壓減煤炭產(chǎn)能1400萬噸。從煉鋼和煉鐵等方面來看，2017年的目標比2016年未見有大的下降。

  馮文斌表示，河北目前裝備制造業(yè)已經(jīng)超過鋼鐵業(yè)，成為第一大產(chǎn)業(yè)。未來隨著新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，河北經(jīng)濟有望穩(wěn)定。

  “河北裝備制造業(yè)中汽車比重大，在‘十三五’現(xiàn)代汽車等投產(chǎn)后，汽車行業(yè)有望做大。但是單獨靠這一行業(yè)超過鋼鐵還比較難。”馮文斌說。

  數(shù)據(jù)顯示，2017年前11個月，河北裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為25.8%，比1-10月份提高0.2個百分點，比鋼鐵工業(yè)高0.2個百分點。

  該省2017年工作報告稱，2017年要同時著力發(fā)展壯大新動能。重點發(fā)展先進裝備制造、“大智移云”新一代信息產(chǎn)業(yè)、生命健康、新能源和清潔能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、特種機器人等7大新興產(chǎn)業(yè)集群，建設光電子、衛(wèi)星導航等14個示范基地，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長13%左右。

  中國社科院工業(yè)所產(chǎn)業(yè)布局室副主任葉振宇認為，河北除了汽車外，航天設備、集成電路、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，以及像養(yǎng)老、滑雪等產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間都比較大。

  “不再大力發(fā)展鋼鐵屬于共識，無論是國內(nèi)和國外都存在打壓因素?！比~振宇在談及該省鋼鐵去產(chǎn)能時說。

  多措并舉治理霧霾

  河北省2017年政府工作報告指出，新一年PM2.5平均濃度要下降6%以上。單位生產(chǎn)總值能耗下降4%左右，化學需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物減排完成國家下達的任務。

  為此，在環(huán)境治理方面，努力建設天藍地綠水秀的美麗河北，深入開展“藍天行動”。持續(xù)開展動態(tài)污染源解析，繼續(xù)深化散煤、焦化、露天礦山、道路車輛污染四個專項整治。城市主城區(qū)基本淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐。

  確保廊坊、保定禁煤區(qū)18個縣（市、區(qū)）散煤歸零。城市集中供熱普及率達到80%以上，全年削減煤炭消費600萬噸以上，壓減焦炭產(chǎn)能720萬噸。

  把石家莊大氣污染防治提升到全省重要位置。各地特別是污染嚴重的市縣，都要制定大氣環(huán)境質量限期達標、城區(qū)工業(yè)企業(yè)調整退出、工業(yè)園區(qū)調整、散煤治理、礦山關閉復綠等規(guī)劃。

  此前河北提出，從2014年到2017年，要壓減6000萬噸鋼鐵、6000萬噸水泥、4000萬噸燃煤、3000萬噸標準重量箱平板玻璃產(chǎn)能，目前這一目標在加快完成。

  首都經(jīng)貿(mào)大學城市理學院教授王暉認為，關鍵是要做好京津冀協(xié)同發(fā)展工作，將各個政策落到實處。目前公布的各個數(shù)字顯示，北京和河北的PM2.5濃度下降，但是居民感受似乎在加重。

  “北京目前治理霧霾力度加大，沒有河北的協(xié)調努力，北京的任務也很難完成。”王暉認為，盡管霧霾成因還沒統(tǒng)一意見，但是河北重化工業(yè)比重大是重要的原因。

  2016年河北淘汰改造燃煤鍋爐1.3萬臺，削減煤炭消費量500萬噸，壓減焦炭產(chǎn)能1279萬噸，全省PM2.5平均濃度下降9.1%，達標天數(shù)增加16天。同年，北京PM2.5年均濃度同比下降9.9%。PM2.5年均濃度為73微克/立方米，但仍超過國家標準109%，相比世界衛(wèi)生組織標準，則超過了600%。

  河北省已經(jīng)決定在未來5年內(nèi)實現(xiàn)廊坊、保定和張家口不再有鋼鐵產(chǎn)能，另外承德和秦皇島的鋼鐵產(chǎn)量減少一半。

  但是有專家也指出，實際操作難度很大，因為這會影響地方政府的財政收入。北京將首鋼搬遷到河北曹妃甸，用了幾年時間才解決稅收分成問題?，F(xiàn)在鋼鐵產(chǎn)業(yè)大量去產(chǎn)能，在別的產(chǎn)業(yè)沒有快速跟上時，很難可持續(xù)。所以實際鋼鐵去產(chǎn)能，以及治理霧霾，仍有很長的路要走。