浙江寧波創(chuàng)造淤泥新墻材資源化利用新模式

  臨近2016年年末，寧波市發(fā)展新型墻體材料和散裝水泥工作領導小組正式推出《寧波市淤泥新墻材資源化城市試點實施方案》（以下簡稱《實施方案》），希冀通過以市場主導、企業(yè)主體、政府推動、規(guī)范處置、合理利用為主線，緊扣減量化處置、生態(tài)化建設、資源化利用和市場化運作等重點環(huán)節(jié)，加強“五水共治”與新型墻材行業(yè)綠色發(fā)展相結合，力爭形成可復制、可推廣的“寧波模式”。

  寧波開展淤泥新墻材資源化利用具有較突出的優(yōu)勢：一是資源優(yōu)勢。寧波市現(xiàn)有河湖庫塘淤積量為3150萬立方米，其中河道淤泥量2883萬立方米，山塘水庫淤泥量263萬立方米，池塘淤泥量4萬立方米，全市計劃用3年時間清理完成；此外，城市污水處理廠每天產生干污泥1300立方米以上，淤污泥數(shù)量龐大。二是政策優(yōu)勢。今年寧波市出臺了《寧波市2016~2018年河湖庫塘清淤工作方案》（甬政辦發(fā)〔2016〕156號），自2016年起，利用3年時間，每年計劃清淤泥1000萬立方米以上；市財政設立河湖庫塘清淤獎補資金，對各地河湖庫塘清淤項目進行以獎代補；把河湖庫塘清淤工作列入市委、市政府對各縣（市）區(qū)政府“五水共治”年度目標考核任務。三是企業(yè)優(yōu)勢。目前寧波僅專門利用淤泥制磚的企業(yè)就有2家，其他部分利用淤污泥制磚的企業(yè)不少于4家，他們在探索淤泥新墻材資源化利用中，取得了一些經驗和成果。

  寧波市新型墻體材料管理辦公室主任王人揚告訴記者，寧波將首先選擇一家企業(yè)開展河道淤泥新墻材資源化利用試點，積累經驗，以點帶面，進而實現(xiàn)政策扶持、設施配套、技術保障、稅賦減免等目標，達到國家、社會、企業(yè)多贏。至2017年底，推動4家企業(yè)成為寧波循環(huán)經濟產業(yè)鏈中示范性企業(yè)，其中，一家成為浙江省淤泥新墻材資源化利用試點企業(yè)，力爭年消納淤泥突破40萬噸以上。

  為確?！秾嵤┓桨浮愤_到預期目標，寧波市發(fā)展新型墻體材料和散裝水泥工作領導小組要求：一、寧波市住建委會同市財政局、市經信委等部門制定出臺淤泥新墻材資源化利用扶持配套政策，負責落實扶持補助政策措施。二、象山縣新墻辦會同住建、城管、經信、水利、環(huán)保、國土等相關職能部門加大相關政策支持和服務工作，及時提供淤泥分布和清淤動態(tài)數(shù)據，加強對淤泥有毒有害成分的檢測。支持試點企業(yè)就近布點淤泥循環(huán)堆場，鼓勵試點企業(yè)積極開展企校合作。三、寧波市新墻辦要加大對試點企業(yè)的幫扶力度，督促企業(yè)規(guī)范、環(huán)保、安全開展淤泥新墻材資源化利用工作。