環(huán)保部回應(yīng)大氣治理熱點問題 產(chǎn)業(yè)聚集煤油排放是京津冀大氣污染“元兇”

  環(huán)保部部長陳吉寧6日晚在回應(yīng)大氣污染治理熱點問題時表示，大氣污染治理的一個突出問題是冬季重污染問題，將進一步強化污染治理舉措。

  陳吉寧介紹，2017年是《大氣十條》第一階段的收官之年，實施3年多來，大氣環(huán)境質(zhì)量得到改善。2016年北京市PM2.5平均濃度為73微克/立方米，與往年比均有下降，為3年來改善最大一年。京津冀、長三角、珠三角區(qū)域PM2.5平均濃度分別為71、46、32微克/立方米，數(shù)據(jù)較往年明顯下降。全國338個地級及以上城市空氣質(zhì)量也在持續(xù)改進。

  “與發(fā)達國家同期相比，我們環(huán)境質(zhì)量改善速度并不慢，這說明我國大氣治理的方向是正確的?！标惣獙幹赋?，由于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加偏重、能源結(jié)構(gòu)更加依賴以煤為主的化石燃料、單位面積人類活動強度和污染排放強度也更高，環(huán)保工作仍處于負“重”前行階段。

  以京津冀及周邊地區(qū)為例，該區(qū)域國土面積占全國7.2%，卻消耗了全國33%的煤炭，主要大氣污染物排放量占全國排放總量30%左右，單位國土面積排放強度是全國平均水平4倍左右。高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)大量聚集和燃煤、燃油集中排放是造成該區(qū)域大氣污染的直接原因。

  陳吉寧說，2013年以來，冬季氣象條件總體不利。今年是強厄爾尼諾現(xiàn)象的次年，仍延續(xù)了氣候異常的影響，進入秋冬季以來，全球普遍出現(xiàn)異常氣候，多個國家包括基本解決空氣重污染問題的英國、法國、韓國等發(fā)達國家，接連發(fā)生較高強度、較大范圍的重污染事件。同期，我國也經(jīng)歷了非常不利的污染氣象條件，尤其是北方地區(qū)冷空氣不活躍，強度弱，風速小，溫度明顯偏高。不利氣象條件一方面非常不利于污染物的擴散，另一方面造成PM2.5的二次生成，加劇污染嚴重程度。

  “調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)涉及社會生活方方面面，需要較長過程，因此大氣污染治理也不可能一蹴而就。”陳吉寧表示，下一步，環(huán)保部將聯(lián)合有關(guān)部門，進一步強化污染防治措施。全面加大燃煤鍋爐取締力度，改用熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱、燃氣供暖、電供暖；積極推進城中村、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村地區(qū)散煤治理；加強工業(yè)企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)力度；提高行業(yè)排放標準，加強排污許可管理，嚴格依法對違規(guī)排污企業(yè)實施停產(chǎn)整治；依托科技手段和網(wǎng)格化監(jiān)管，加大排查、整治“小散亂污”企業(yè)力度；強化對高排放車輛的監(jiān)管，嚴格管控重型柴油車及高頻使用的出租車污染物排放，加快淘汰黃標車及老舊車。