34家國企停牌重組 地方混改全面提速

  國企特別是地方國企的混合所有制改革出現具有標志性意義的一幕。云南白藥日前宣布，云南白藥的控股股東白藥控股將通過增資方式引入新華都實業(yè)集團股份有限公司（以下簡稱新華都集團），白藥控股的股權結構將由云南省國資委持有其100%股權變更為云南省國資委和新華都集團各持有其50%股權。新華都集團的控股股東和實際控制人為陳發(fā)樹。在業(yè)內人士看來，2017年將成為國企混改進入深水區(qū)并邁出實質性步伐的關鍵一年。

  云南白藥的混改突破，只是地方國企近期混改的一個縮影。2016年12月召開的中央經濟工作會議指出，混合所有制改革是國企改革的重要突破口，將在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐。公開資料顯示，近一段時間，國企混改尤其是地方國企混改，正呈現出全面提速的狀態(tài)。

  WIND統(tǒng)計數據顯示，截至目前，滬深兩市共計有201家公司宣布因“重要未公告事項”“重大資產重組”“重大事項”“籌劃重大資產重組”等原因停牌，其中，實際控制人為地方國資委的地方國企就有30家之多，停牌的央企則有20家。上述50家停牌的國企中，明確為重大資產重組或正在籌劃重大資產重組的達到34家，其中地方國企有19家之多。

  公開資料顯示，央企混改試點推出之后，大多數省份均提出了提高省屬集團資產證券化率、提高混合所有制企業(yè)比例的目標。目前，全國共有近20個省份已經出臺地方發(fā)展混合所有制經濟的指導文件。

  在上海，老牌國資房企*ST中企2016年11月底發(fā)布重組預案，擬以發(fā)行股份及支付現金的方式，向控股股東地產集團購買其持有的中星集團100%股權，預估值為185.22億元。業(yè)內人士認為，*ST中企此次重組是上海國企改革的重要步驟之一。

  在山東，山東省國資委分三批批復了魯信、國投、高速、兗礦、山能、華魯、黃金、山鋼、魯商等九戶企業(yè)的改建方案，新建了齊魯交通、發(fā)展投資、財金投資、土地儲備等四戶功能型國有資本投資運營公司，目前省屬企業(yè)中投資運營公司的數量達到13家。到目前為止，山東首批混改試點企業(yè)已全部制定方案。

  在市場層面，國企改革主題也受到高度認同。華鑫證券認為，時至今日，國企改革已經進入深水區(qū)，國有資本相對集中，且關乎國計民生和經濟安全的重要領域面臨改革攻堅。北京一家私募基金的投資總監(jiān)對《經濟參考報》記者表示，從目前市場的情況來看，各方普遍對于2017年國企混改的推進具有高度的認同感，這有望成為2017年市場最具有確定性的主題之一，目前，他們已經儲備了相關的標的公司。他表示，改革的進程可能會超出市場預期。