山東：11條鐵路開工建設(shè)將創(chuàng)造840億元GDP

  昨日上午，省發(fā)改委召開山東省鐵路建設(shè)工作媒體通氣會(huì)，省發(fā)改委副主任趙東、省鐵路機(jī)場(chǎng)辦主任張海波等介紹了山東鐵路投資情況、濟(jì)青高鐵和魯南高鐵建設(shè)情況，并回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)投資鐵路難題、濟(jì)青間磁懸浮鐵路建設(shè)等熱點(diǎn)話題。

  趙東介紹，今年前11月份，山東全省鐵路建設(shè)完成投資280億元，較去年同期增長(zhǎng)71%，預(yù)計(jì)全年完成投資320億元，是山東鐵路建設(shè)史上建設(shè)規(guī)模最大，建設(shè)進(jìn)度最快，完成投資最多的一年。

環(huán)山東半島快速鐵路交通網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)示意圖

  據(jù)了解，2013-2015年，山東鐵路投資總額分別為265億元、285億元、193億元，320億元的總投資將比去年增加63.8%。眾所周知，大型基建項(xiàng)目對(duì)GDP有明顯的帶動(dòng)作用，那么這些投資若全部到位，將為山東帶來多少GDP呢？

  按照中國(guó)鐵路總公司給出的數(shù)據(jù)，每1億元鐵路投資，平均消耗人工22.0萬工日，鋼材0.34萬噸，水泥2萬噸，砂3.11萬噸，石5.2萬噸，燃油0.06萬噸，相當(dāng)于帶動(dòng)了2.63億元的GDP增長(zhǎng)。

  照此計(jì)算，山東今年僅鐵路建設(shè)產(chǎn)生的GDP，就將達(dá)到841.6億元GDP，這比萊蕪市2015年全年的GDP（755億元），還要高86.6億元。

  對(duì)于目前省內(nèi)高鐵項(xiàng)目的建設(shè)情況，趙東表示，今年共有魯南高鐵、濰萊高鐵等11個(gè)鐵路項(xiàng)目開工建設(shè)，建設(shè)里程1637公里，項(xiàng)目總投資1861億元，其中，濟(jì)青高鐵今年完成投資180億元，累計(jì)完成投資220億元，占總投資的37%。

  同時(shí)，魯南高鐵的臨沂市境內(nèi)已完成房屋拆遷量的60%；濰萊高鐵征地拆遷全面啟動(dòng)，預(yù)計(jì)2019年通車；石濟(jì)客專今年完成投資46億元，累計(jì)完成總投資的76%，將在2017年通車；青連鐵路年內(nèi)完成投資55億元，累計(jì)完成總投資的43%，2018年建成通車。

  此外，趙東還介紹了山東鐵路發(fā)展基金的運(yùn)營(yíng)情況，他表示，省發(fā)改委與60余家社會(huì)投資方先后進(jìn)行磋商，實(shí)現(xiàn)資金成本較基準(zhǔn)利率下浮10%-12%，近期基金募集工作將全部完成。

  另外值得注意的是，據(jù)省發(fā)改委提供材料中也提及了多條鐵路的建設(shè)進(jìn)度，如濟(jì)鄭高鐵山東段科研報(bào)告已被鐵總審查，計(jì)劃2017年開工，濟(jì)萊城際鐵路目前正在編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，計(jì)劃2017年開工，而環(huán)渤海高鐵濰坊至煙臺(tái)段項(xiàng)目，目前已經(jīng)進(jìn)入可研階段。

  為何民間資本仍難進(jìn)？短期回報(bào)太低民企動(dòng)力不足

  今年9月，浙江省交通集團(tuán)與復(fù)星集團(tuán)牽頭的三家民營(yíng)企業(yè)正式簽訂協(xié)議，決定采取PPP模式修建杭紹臺(tái)鐵路，總投資規(guī)模預(yù)計(jì)462億元，這也是我國(guó)首條由民營(yíng)資本控股的高鐵。

  對(duì)于濟(jì)青高鐵的融資，趙東介紹，濟(jì)青高鐵建設(shè)啟動(dòng)以來有不少民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)曾有過投資意向，但從目前情況看，投資方仍舊是清一色的國(guó)有企業(yè)，談及其中原因，趙東認(rèn)為主要是鐵路建設(shè)的短期收益太低，不符合民營(yíng)企業(yè)的期望?！八綘I(yíng)資本對(duì)項(xiàng)目回報(bào)率的要求至少是15%以上，但高鐵投資回報(bào)率沒有這么高，濟(jì)青高鐵測(cè)算的收益率是8%，魯南城際是5.6%，我們前期接觸了很多社會(huì)資本，但最后落地的很少?！濒斈细咚勹F路有限公司董事長(zhǎng)王基全表示。

  濟(jì)青間建磁懸浮？山東省發(fā)改委副主任稱不靠譜

  據(jù)澎湃新聞11月12日消息，國(guó)家“十三五”重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃《現(xiàn)代軌道交通專項(xiàng)》專家組組長(zhǎng)、北京交通大學(xué)教授賈利民表示，2021年之前我國(guó)要完成5公里高速磁懸浮項(xiàng)目試驗(yàn)線。目前，山東省已經(jīng)有建一條從濟(jì)南到青島高速磁懸浮系統(tǒng)的意向。對(duì)于濟(jì)南青島之間是否將建磁懸浮，趙東坦言這一猜測(cè)“不靠譜”。他表示，目前濟(jì)青之間是六線運(yùn)輸，完全能滿足客運(yùn)需求，并不需要再建設(shè)8線，同時(shí)磁懸浮與高鐵輪軌是兩種不同的技術(shù)方式，雖然個(gè)別城市已采用磁懸浮技術(shù)建設(shè)短途城際客運(yùn)線路，但大規(guī)模的干線建設(shè)尚沒有過。

  鄭濟(jì)高鐵山東境內(nèi)怎么走？或選南線走長(zhǎng)清

  今年9月初，鄭濟(jì)高鐵正式獲批。11月初，鄭濟(jì)高鐵河南境內(nèi)的濮陽(yáng)段和新鄉(xiāng)段開工建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃，鄭濟(jì)高鐵河南段為鄭州至濮陽(yáng)段，線路自鄭州東站引出，經(jīng)鄭州市、新鄉(xiāng)市、鶴壁市、滑縣、安陽(yáng)市至濮陽(yáng)市，新建線路196.871公里。

  目前，山東段方案仍未敲定，目前有南線、北線兩種版本，其中北線方案從黃河以北的齊河站接入濟(jì)南，南線方案則是從長(zhǎng)清新建高鐵站接入濟(jì)南。而趙東此番表示，目前偏向于南線方案，但目前與鐵總意見還不是很一致。

  山東省主要鐵路項(xiàng)目進(jìn)展情況

  濟(jì)青高鐵：前11月完成投資175億元，完成年度計(jì)劃的113.33%。

  魯南高鐵：日照至曲阜段開工建設(shè)，2020通車。

  濰萊高鐵：可行性研究報(bào)告獲得批復(fù)，征地拆遷資金已落實(shí)，2019年通車。

  石濟(jì)客專：全線鋪軌工程已基本完成，2017年具備開通至濟(jì)南西站條件。

  青連鐵路山東段：目前已完成投資55億元，全線架梁已完成45%，2018年建成通車。

  濟(jì)鄭高鐵山東段：計(jì)劃2017年開工建設(shè)，2020年建成通車。

  濱州經(jīng)東營(yíng)至濰坊高鐵：可研報(bào)告正在編制，計(jì)劃2017年開工建設(shè)，2020年建成通車。

  濟(jì)萊城際：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告正在編制，計(jì)劃2017年開工建設(shè)，2020年建成通車。

  濟(jì)濱城際：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告正在編制，計(jì)劃2017年開工建設(shè)，2020年建成通車。

  京九高鐵：爭(zhēng)取2017年開工建設(shè)。

  京滬高鐵二通道：項(xiàng)目可行性報(bào)告編制中，2017年開工建設(shè)。

  環(huán)渤海高鐵濰坊至煙臺(tái)段：目前項(xiàng)目已進(jìn)入可研階段，爭(zhēng)取盡早開工建設(shè)。

  榮成經(jīng)海陽(yáng)至萊西城際鐵路：積極推進(jìn)項(xiàng)目可研等前期工作，爭(zhēng)取盡早開工建設(shè)。