青島：“海綿城市”建設(shè)工作進(jìn)入全面實(shí)施階段

  在城市建設(shè)和開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)中，如何解決雨水問(wèn)題，一直都是設(shè)計(jì)者重點(diǎn)考慮的，如果城市能學(xué)會(huì)呼吸，不僅解決了積水問(wèn)題，還可以將這些雨水再利用。今年,青島順利通過(guò)住建部組織的競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審,成為2016全國(guó)唯一入選地下管廊和 “海綿城市”的“雙料”試點(diǎn)。如今，青島的“海綿城市”建設(shè)工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段。

  名詞解釋

  所謂“海綿城市”，就是讓城市像吸水的海綿一樣，下雨時(shí)蓄水、滲水、凈水，干旱時(shí)再將蓄存的水“釋放”，解決城市“逢雨必澇，雨停即旱”的狀況。 “海綿城市”的基本理念是通過(guò)發(fā)揮城市綠地、水系等吸納、蓄滲和緩釋雨水的作用，緩解城市內(nèi)澇，合理利用水資源，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境。

  目標(biāo)

  75%的雨水就地消納

  青島是全國(guó)最嚴(yán)重的缺水城市之一，人均淡水資源占有量?jī)H為290.2立方米，為全國(guó)人均水資源占有量的13%。青島城區(qū)年均可利用雨水資源量就達(dá)10億立方米，具有巨大的開(kāi)發(fā)潛力。推廣“海綿城市”建設(shè)，對(duì)青島具有重要意義。

  “在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，實(shí)際上，我們青島的標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。 ”市城鄉(xiāng)建設(shè)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)青島市政府辦公廳4月初下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《意見(jiàn)》），青島市將通過(guò)“海綿城市”建設(shè)，最大限度地降低城市開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)75%的雨水就地消納利用目標(biāo)。到2020年城市建成區(qū)25%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求；到2030年城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。而2015年10月公布的 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確提出，要將70%的降雨就地消納和利用，到2020年城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。這兩項(xiàng)指標(biāo)，青島都提高了5個(gè)百分點(diǎn)。

  規(guī)劃 

  下沉式綠地將成蓄水“神器”

  按照規(guī)劃，我市在試點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)將建設(shè)177個(gè)海綿型建筑小區(qū)、21項(xiàng)海綿型道路和廣場(chǎng)、14項(xiàng)海綿型公園和綠地以及多項(xiàng)管網(wǎng)、河道和水系、內(nèi)澇治理項(xiàng)目等。市城鄉(xiāng)建設(shè)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在海綿型小區(qū)建設(shè)方面，“留下”雨水要用到滲井、雨水桶、下沉式綠地、雨水收集池等，滲井的主要作用是把下雨時(shí)小區(qū)通過(guò)綠地、溝渠蓄積的水留存以便滲入地下，以此來(lái)補(bǔ)給地下水。雨水桶安置在住宅樓下側(cè)，主要用來(lái)收集屋面雨水。

  除了上述兩種措施外，下沉式綠地也將成為蓄水“神器”。下沉式綠地一般比路面低20厘米左右，內(nèi)部種植耐澇植物，綠地周?chē)辉O(shè)路沿石，下雨時(shí)可以讓雨水直接匯到綠地中，形成一個(gè)短時(shí)間的濕地，下沉式綠地可以設(shè)置雨水出口，將收集的雨水直接導(dǎo)入雨水收集池中，用于小區(qū)綠化澆灌等。新建小區(qū)還要進(jìn)行透水鋪裝，一般透水磚的比例要達(dá)到75%以上。

  此外，在管網(wǎng)、河道、水系及內(nèi)澇、防洪治理方面，將結(jié)合黑臭水體的整治，實(shí)現(xiàn)雨污分流，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。 “比如市區(qū)有些道路經(jīng)常有短時(shí)積水的現(xiàn)象，那么我們會(huì)在澇點(diǎn)附近修建一座調(diào)蓄泵站或者調(diào)蓄池，將澇水收集起來(lái)，然后再排到污水處理廠進(jìn)行處理。 ”該負(fù)責(zé)人表示。

      調(diào)查 

  臨淮關(guān)路變身“海綿路”

  新建的下凹式綠地可過(guò)濾雨水、滲水井可引流雨水入湖灌溉樹(shù)木、三湖聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)雨水自然大循環(huán)……位于市南區(qū)八大關(guān)風(fēng)景區(qū)的臨淮關(guān)路引用 “海綿城市”元素，將滲、滯、蓄、凈、用、排等新技術(shù)、新工藝、新生態(tài)元素充分融入到風(fēng)景區(qū)道路的建設(shè)中，打造出了青島首條“海綿路”。

  昨天，記者來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，仔細(xì)觀察了這條會(huì)呼吸的道路，走在路上記者發(fā)現(xiàn)這里未設(shè)置市政排水管線。路上設(shè)置了下凹式綠地，整個(gè)臨淮關(guān)路上一共有6處，大約每隔50米有一個(gè)，可以有效對(duì)雜質(zhì)、樹(shù)葉、泥土、油污等起到過(guò)濾作用。據(jù)介紹，下凹式綠地中放置了一個(gè)鏤空的框架，大小為1米見(jiàn)方。鏤空框架底下鋪設(shè)了20厘米厚的碎石，框架內(nèi)先鋪設(shè)用于過(guò)濾的土工布，再鋪設(shè)30厘米厚碎石，往上再鋪設(shè)20厘米厚的鵝卵石，以起到充分過(guò)濾的效果，框架外的部分則鋪設(shè)碎石和鵝卵石，一直延伸到綠地中。下雨時(shí)，雨水會(huì)順著過(guò)濾通道自然下滲到綠化帶，實(shí)現(xiàn)對(duì)植物的灌溉。該工程還設(shè)置了多處滲水井。滲水井同樣分布在道路兩旁，利用大鵝卵石、碎石、土工布等鋪設(shè)完成，并在臨淮關(guān)路V形的低洼處，修建了一個(gè)明渠。雨天的積水可通過(guò)明渠直接排到滲水井中，再通過(guò)滲水井四周的空隙滲入地下。而“海綿路”的“蓄”“凈”“用”在工程中主要體現(xiàn)在雨水通過(guò)凈化收集入湖，湖水的再利用。當(dāng)雨水過(guò)大時(shí)，來(lái)不及滲入地下，可引流到路旁的湖中。湖底清淤后鋪設(shè)塊石，然后在湖內(nèi)種植睡蓮等水生植物，并放養(yǎng)觀賞魚(yú)，起到凈化的作用。如果湖泊內(nèi)水量過(guò)大，施工隊(duì)還根據(jù)3個(gè)湖的高度不同，建設(shè)了階梯式引流渠道，水流可以從高位湖流入低位湖內(nèi)，最終凈化完畢的水可通過(guò)泄水管道進(jìn)入大海。

  實(shí)施

  試點(diǎn)區(qū)域已完成26個(gè)項(xiàng)目建設(shè)

  記者了解到，“海綿城市”的試點(diǎn)片區(qū)位于李滄區(qū)中西部，東至青銀高速，西至環(huán)灣路，北至湘潭路、四流路，南至文安路、京口路、中嶗路，約25.24平方公里，約占李滄區(qū)總面積的四分之一。

  今年青島計(jì)劃開(kāi)工52個(gè)項(xiàng)目，截至目前，已經(jīng)完成了26個(gè)項(xiàng)目，年底前52個(gè)項(xiàng)目全部開(kāi)工。其中已經(jīng)開(kāi)工的滄口公園改造工程是李滄區(qū)采用“海綿城市”建設(shè)理念進(jìn)行改造的公園綠地類(lèi)代表項(xiàng)目，公園改造采用了透水材料，園路、廣場(chǎng)等大面積鋪裝均采用透水材料，包括透水磚、透水地坪、預(yù)留沙地等。為老年人提供打太極場(chǎng)地、為兒童提供挖沙場(chǎng)地的同時(shí)，做到滲水、環(huán)保。透水地坪采用漏骨料透水地坪，既美觀大方又透水環(huán)保。此外，通過(guò)植草溝、滲透塘等方式收集雨水，便于后期公園灌溉養(yǎng)護(hù)。項(xiàng)目還創(chuàng)造了我國(guó)第一個(gè)發(fā)光漏骨料透水地坪，目前正在申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)利。另外，公園還建設(shè)了下沉式綠地。在公園改造過(guò)程中，原有裸露土地在進(jìn)行綠化栽植時(shí)，均低于周邊園路、廣場(chǎng)，便于雨水匯入綠地。公園中心最低點(diǎn)建設(shè)一處大面積雨水花園，并在周邊建設(shè)植草溝，將周邊硬化面雨水轉(zhuǎn)輸匯集，最后與雨水花園溢流口連通接入現(xiàn)狀雨水口。在水量較少時(shí)充當(dāng)小型濕地景觀，水量較大時(shí)，多余水分通過(guò)排水管流入東側(cè)河道，避免園內(nèi)積水。值得一提的是，改造大大提高了現(xiàn)有河道的雨水收集率及利用率。滄口公園海綿化改造已成為我市典范，引領(lǐng)后續(xù)系列公園綠地海綿化建設(shè)改造。據(jù)悉，改造后的滄口公園年徑流總量控制率達(dá)到91%，面源污染削減率達(dá)到65%。

  4月底以來(lái)，根據(jù)試點(diǎn)工作要求，市城鄉(xiāng)建設(shè)委對(duì)試點(diǎn)片區(qū)進(jìn)行了全面梳理調(diào)查，制定了3年建設(shè)計(jì)劃。

  2016年，開(kāi)工52個(gè)項(xiàng)目，建成后試點(diǎn)區(qū)內(nèi)年徑流總量控制率達(dá)到65%，連片示范效應(yīng)顯示度30%以上達(dá)到要求；

  2017年，開(kāi)工158個(gè)項(xiàng)目，建成后試點(diǎn)區(qū)內(nèi)年徑流總量控制率達(dá)到70%，2017年底基本消除建成區(qū)黑臭水體，連片示范效應(yīng)顯示度50%以上達(dá)到要求；

  2018年，開(kāi)工建設(shè)58個(gè)項(xiàng)目，建成后試點(diǎn)區(qū)內(nèi)年徑流總量控制率達(dá)到75%，連片示范效應(yīng)顯示度60%以上達(dá)到要求。