“交卷”時(shí)間臨近 央企重組或落腳產(chǎn)能過剩領(lǐng)域

  臨近年底，2016年國(guó)企改革的“交卷”時(shí)間越發(fā)靠近，記者了解到，國(guó)資委將于12月9日舉行媒體內(nèi)部通氣會(huì)，通報(bào)當(dāng)前國(guó)企改革最新進(jìn)展、國(guó)資委自身改革情況以及央企改革情況。

   “接下來央企間的重組整合很有可能發(fā)生在產(chǎn)能過剩等領(lǐng)域，通過央企間重組整合的方式來減少競(jìng)爭(zhēng)壓價(jià)的事情發(fā)生?！敝行鸥母锇l(fā)展研究院研究員簡(jiǎn)練表示，把國(guó)企做大做強(qiáng)這是其必要性，因?yàn)椴粌H在民生領(lǐng)域，還有一些更重要的大型工程領(lǐng)域需要央企發(fā)揮作為“領(lǐng)頭羊”作用。

  自進(jìn)入下半年以來，央企間重組整合案例風(fēng)起云涌。7月11日，中國(guó)港中旅集團(tuán)公司與中國(guó)國(guó)旅集團(tuán)有限公司實(shí)施戰(zhàn)略重組；7月13日，國(guó)資委罕見做“加法”組建中國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)；7月15日，中糧集團(tuán)有限公司與中國(guó)中紡集團(tuán)公司實(shí)施戰(zhàn)略重組；8月22日，中國(guó)建筑材料集團(tuán)有限公司與中國(guó)中材集團(tuán)公司實(shí)施重組；9月22日，寶鋼集團(tuán)有限公司與武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司實(shí)施重組；11月23日，中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司與中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司實(shí)施重組；除此之外，11月10日，中國(guó)恒天與中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司簽署重組協(xié)議，中國(guó)恒天整體產(chǎn)權(quán)將無償劃轉(zhuǎn)進(jìn)入國(guó)機(jī)集團(tuán)。截至目前，由國(guó)資委直接監(jiān)管的中央企業(yè)數(shù)量已經(jīng)降至102家。

  簡(jiǎn)練表示，今年央企戶數(shù)降至百家以內(nèi)的目標(biāo)還是有可能實(shí)現(xiàn)的。整體來看，原來100多家央企實(shí)際上存在較為明顯的大小差異，且很多稍小型央企是因?yàn)橐恍┨厥夤δ芑蛩鶎兕I(lǐng)域較為偏門而獨(dú)立存在，按照現(xiàn)在的改革基調(diào)，整合這些小型央企是完全有可能發(fā)生的事情。

  一位國(guó)企改革研究專家稱，國(guó)企改革一方面要優(yōu)化國(guó)有資本的結(jié)構(gòu)布局，另一方面還要增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的活力與競(jìng)爭(zhēng)力。從這個(gè)角度來說，央企間的重組整合顯得尤為重要。

  國(guó)資委有關(guān)人士表示，下一步將通過兼并重組改革試點(diǎn)工作，探索中央企業(yè)重組整合的路徑選擇和具體模式，包括探索企業(yè)重組后實(shí)施業(yè)務(wù)整合、消除同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的有效做法，從而實(shí)現(xiàn)減少重復(fù)投資和同質(zhì)化發(fā)展；同時(shí)，探索企業(yè)內(nèi)部資源整合的有效做法。