僵尸企業(yè)破產(chǎn)重組要堅持市場原則法治方式

  2016破產(chǎn)重組實務(wù)研討會暨供給側(cè)改革法治論壇今日在京開幕，此次論壇主題為“‘僵尸企業(yè)’破產(chǎn)重組的市場原則與法治方式”。

  “‘僵尸企業(yè)’的本質(zhì)是大量占有有限而寶貴的市場要素資源，但卻不能產(chǎn)生滿足市場需求的有效供給?！比珖舜蟪Ｎ瘯瘑T、全國人大法律委員會副主任委員蘇澤林表示，為了釋放這些寶貴的資源，并借助于市場將其重新配置到能夠產(chǎn)生有效供給的狀態(tài)，需要盡快完善破產(chǎn)重組制度和機制。

  據(jù)悉，近年來，我國破產(chǎn)清算案件呈現(xiàn)快速增長趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，破產(chǎn)法實施9年以來，我國僅上市公司的破產(chǎn)重整和清算已經(jīng)超過50家；從2008年至2015年，全國法院受理的破產(chǎn)清算案件就將近2萬件；今年一季度，我國各級法院所處理的破產(chǎn)清算案件超過1200件。

  “完善破產(chǎn)重組制度和機制，應(yīng)做到‘三個尊重’，即尊重市場、尊重企業(yè)的主體地位、尊重法治，通過法治方式，運用法治思維，完成對‘僵尸企業(yè)’的處置?！碧K澤林說。

  中國行為法學(xué)會副會長慕平表示，把“僵尸企業(yè)”的處置納入法治軌道，就要充分運用兼并重組、債務(wù)重組、破產(chǎn)清算等法律措施。企業(yè)破產(chǎn)重組等涉及利益廣泛，職工的工資和安置、國家的稅收、擔保債權(quán)、普通債權(quán)等各個方面的利益需要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)平衡。

  蘇澤林認為，在處置“僵尸企業(yè)”、化解過剩產(chǎn)能、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，人民法院要依法為實施企業(yè)破產(chǎn)重整創(chuàng)造條件。各級法院在用破產(chǎn)清算程序淘汰落后產(chǎn)能，運用重整方式促進具有經(jīng)營價值的企業(yè)兼并重組工作中發(fā)揮著不可替代的作用。

  此次論壇由中國行為法學(xué)會、法制日報社和中華全國律師協(xié)會破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會共同主辦。